Правовая панорама
Прокуратурой Волгодонского района регулярно проводятся проверки деятельности правоохранительных органов в сфере осуществления противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.
При изучении материалов дел об административных правонарушениях. По одному из материалов выявлены обстоятельства, содержащие признаки состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 УК РФ. По результатам проверки виновное должностное лицо было привлечено к ответственности.
В 2016 году прокуратурой района в ходе обследования территории Волгодонского района установлено произрастание наркотикосодержащего растения - конопли.
Учитывая, что произрастание дикорастущей конопли создает реальную угрозу вовлечения населения в совершение преступлений, а именно приобретение и хранение наркотических средств, путем переработки дикорастущей конопли в марихуану (каннабис), а также ведет к распространению наркомании, прокуратурой района предъявлено 3 иска к поселениям с требованием уничтожить дикорастущую коноплю.
В ряде областей России на пустошах произрастает сорная конопля, в соцветиях которой присутствуют каннабиноиды, состав и количество которых сильно варьирует в зависимости от климата района. В ряде мест завозные семена высокогашишных сортов и линий каннабиса могут подсеваться как наркотик на открытом пространстве или в домашних условиях.
Надзора в сфере и противодействия преступности связанным с незаконным оборотом наркотических средств был и остается одной из приоритетных направления в сфере деятельности прокуратуры Волгодонского района.
Заместитель прокурора
Волгодонского района
советник юстиции М.А. Иванов
***
За 2016 год прокуратурой Волгодонского района в области охраны окружающей среды и природопользования выявлено 45 нарушений:
В сфере охраны вод и атмосферного воздуха – 4 нарушения, с целью устранения которого прокурором района внесено 2 представления об устранении нарушений закона, направлено 2 иска в суд. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности, 2 иска удовлетворены.
В сфере отходов производства и потребления - выявлено 36 нарушений, с целью устранения которых прокурором района предъявлено 9 исков суд, внесено 27 представлений об устранении нарушений закона. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 5 лиц привлечено к дисциплинарной ответственности, 9 исков удовлетворено.
В сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов – выявлено 1 нарушение, с целью устранения которого прокурором района направлен один иск в суд, который удовлетворен на сумму 3 000 рублей.
В сфере лесопользования – выявлено 2 нарушения, предъявлено 1 исковое заявление, для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ направлен 1 материал проверки по результату рассмотрения которого возбуждено уголовное дело.
Также прокуратурой района осуществляется постоянный контроль за совершенными преступлениями в сфере незаконной вырубки леса и охране пожарной безопасности.
Помощник прокурора
Волгодонского района
юрист 1 класса С.Н. Бочко
***
За 2016 год прокуратурой Волгодонского района в сфере обеспечения безопасности дорожного движения выявлено 58 нарушений, с целью устранения которых прокурором района внесено 8 представлений, направлено 20 исков в суд, которые рассмотрены и удовлетворены. По результатам рассмотрения актов прокурорского реагирования 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
Так, прокуратурой Волгодонского района, в связи с потупившей жалобой проведена проверка содержания автодороги «Ростов-Семикаракорск-Волгодонск», в ходе которой установлено, что в нарушение требований законодательства на проезжей части дороги на территории Волгодонского района, имеется 4 выбоины, угрожающих безопасности дорожного движения. Выявленные нарушения связаны с бездействием должностных лиц, выразившееся в неустранении дефектов дороги, и угрожают безопасности дорожного движения, нарушают права граждан на безопасное передвижение по дороге. В этой связи прокуратурой района внесено представление об устранении нарушений законодательства о безопасности дорожного движения.
Прокуратурой Волгодонского района на системной основе осуществляется проверка соблюдения федерального законодательства о безопасности дорожного движения, в том числе по вопросам строительства, ремонта, содержания и эксплуатации автомобильных дорог, а также формирования дорожных фондов и эффективности расходования средств данных фондов.
Помощник прокурора
Волгодонского района
юрист 3 класса Н.Н. Иванников
***
Прокуратурой Волгодонского района произведена проверка соблюдения и исполнения требований п. 7 ст. 2, ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» о принятии в приоритетном порядке мер, направленных на профилактику проявлений терроризма на объектах транспортной инфраструктуры.
В соответствии с п. 6.1 ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района.
В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления осуществляют противодействие терроризму в пределах своих полномочий.
Проведенной проверкой установлено, в соответствующем муниципальном органе что утвержденная программа «Обеспечение общественного порядка и противодействие преступности»,
При изучении указанной подпрограммы установлено, что в перечне, основных мероприятий муниципальной программы вопросы противодействия терроризму в сфере обеспечения транспортной безопасности не включены, какое-либо финансирование на эти цели не предусмотрено.
В связи с выявленными нарушениями федерального законодательства внесено представление об устранении выявленных нарушений, виновное должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
Помощник прокурора
Волгодонского района
юрист 3 класса Н.Н. Иванников
***
Прокуратурой района проводится постоянных контроль за правоохранительными органами в сфере надзора за оборотом курительных смесей.
В 2016 года правоохранительными органами в Волгодонском районе зарегистрировано 2 сообщения данной категории дел категории, по которым возбуждены уголовные дела. Укрытых от учета преступлений не выявлялось. Случаев нерегистрации в установленном порядке сообщений указанной категории, их необоснованного списания не имелось. Уголовные дела указанной категории производства не прекращались, расследование по ним не приостанавливалось.
В 2016 году правоохранительными органами 2 уголовных дела направлены в суд для рассмотрения по существу, которые в настоящее рассмотрены, виновные лица привлечены к уголовной ответственности в установленном законом порядке.
По состоянию на данный момент, фактов нарушений законодательства в указанной сфере не имелось.
Помощник прокурора
Волгодонского района
юрист 3 класса Н.Н. Иванников
***
Надзор за процессуальной деятельностью органов предварительного расследования при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлениях – является одной из приоритетных задач прокуратуры Волгодонского района РО.
В 2016 году в правоохранительные органы поступило 4 сообщения о преступлениях и правонарушениях связанных фиктивной регистрация гражданина Российской Федерации и лица без гражданства по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении в Российской Федерации, фиктивной постановка на учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пребывания в жилом помещении в Российской Федерации
Под фиктивной регистрацией понимается регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации. Это также его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении или регистрация гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) гражданина.
В 2016 году правоохранительными органами возбуждено 4 уголовных дела по преступлениям связанным с незаконной миграцией. Случаев укрытия преступлений не имелось. Решений об отказе в возбуждении уголовного дела не выносились. В ходе расследования 4-х уголовных дел за период 2016 года правоохранительным органам внесено 4 представления о недопустимости нарушения закона, по результатам которой виновных лиц привлекли к уголовной ответственности.
В случаях наличия достоверной информации о неправомерности пребывания лица без гражданства и иностранного гражданина на территории РФ, необходимо сообщить об этом в ближайшее отделение полиции по телефону дежурной части или подачей соответствующего заявления, либо в прокуратуру района подав соответствующее заявление.
Помощник прокурора
Волгодонского района
юрист 3 класса Н.Н. Иванников