Как показала проверка...
Прокуратурой Целинского района в ходе проверки исполнения трудового законодательства ИП Скрынниковым Е.А. в соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и согласно решения коллегии прокуратуры Ростовской области от 12.11.2014 № 29 «О состоянии прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства», выявлены нарушения законодательства об охране труда, заключающиеся в следующем.
Как показала проверка, ИП Скрынников Е.А. на территории Целинского района Ростовской области осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси с оборудованием диспетчерского пункта по адресу: ул. 3-я линия, д. 18, п. Целина, Целинского района, Ростовской области.
В соответствии со ст. 15 ТК РФ трудовыми отношениями признаются правоотношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со ст. 16 ТК РФ одним из оснований возникновения трудовых отношений является заключение трудового договора между работником и работодателем, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ст. 20 ТК РФ сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель. Работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем. Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником.
Для осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси ИП Скрынников Е.А. использует принадлежащие ему на праве собственности легковые автомобили и привлекает в качестве водителей следующих граждан: Лупенко А.Н., Гайдайчук С.И., Захарова О.П., Козлова О.М. Таким образом ИП Скрынников Е.А. является работодателем по отношению к вышеуказанным лицам.
В соответствии со ст. 56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Сторонами трудового договора являются работодатель и работник.
Вместе с тем проверкой установлено, что работодатель (ИП Скрынников Е.А.) в нарушение требований ст.ст. 15, 16, 20, 56, 68 ТК РФ, не соблюдает установленный порядок оформления приема на работу сотрудников, уклоняется от оформления трудовых договоров с Лупенко А.Н., Гайдайчук С.И., Захаровым О.П., Козловым О.М., фактически исполняющими обязанности водителей такси.
Указанные факты повлекли грубые нарушения трудовых прав вышеуказанных лиц осуществляющих трудовую деятельность у ИП Скрынников Е.А.
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Таким образом, в действиях должностные лица – индивидуального предпринимателя Скрынникова Евгения Александровича усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 5.27 КоАП РФ, уклонение от оформления трудового договора.
Прокурор Целинского района
старший советник юстиции А.А. Толкачёв