Выявлены нарушения: продолжение темы
Прокуратурой Целинского района в ходе проверки исполнения трудового законодательства в администрации Новоцелинского сельского поселения, в соответствии со ст.ст. 6, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» и во исполнение указания прокурора Ростовской области от 19.01.2015, № 7/3 «Об усилении прокурорского надзора за исполнением трудового законодательства», выявлены нарушения законодательства об охране труда, заключающиеся в следующем.
Решением собрания депутатов муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение» от 25.01.2016 исполняющим обязанности главы Новоцелинского сельского поселения Целинского района, Ростовской области назначена Тимонова Е.Ю. Администрация муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение», зарегистрирована и осуществляет деятельность по адресу: ул. Ленина 5, п. Новая Целина
Для осуществления деятельности администрация муниципального образования «Новоцелинское сельское поселение» в лице главы администрации заключает трудовые договоры с гражданами, т.е. является работодателем, согласно штатному расписанию в администрации имеется 14,5 штатных единиц на 13 рабочих местах.
В соответствии с требованиями ст.225 ТК РФ все работники, в том числе руководители организаций, а также работодатели обязаны проходить обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Для всех поступающих на работу лиц, работодатель или уполномоченное им лицо обязаны проводить инструктаж по охране труда, организовывать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ.
Согласно Постановлению Минтруда России и Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель.
Вместе с тем, указанные требования трудового законодательства в администрации Новоцелинского сельского поселения, не исполняются, и.о. главы администрации обучение по охране труда в установленном законом порядке не прошла
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ лица, выполняющие организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, руководители организаций, осуществляющих полномочия единоличных исполнительных органов организаций, несут административную ответственность как должностные лица, если КоАП РФ не установлено иное.
Таким образом, в действиях должностного лицаусматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч.1, ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи КоАП РФ.
Прокурора Целинского района
старший советник юстиции А.А. Толкачёв