Прокуратурой Пролетарского района предпринят ряд мер, направленных на противодействие коррупции
Основная работа прокуратуры в данном направлении построена на проведении проверок исполнения законов о противодействии коррупции государственными органами, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными учреждениями.
В истекшем периоде 2016 года прокуратурой района выявлены нарушения, имеющие коррупционную составляющую в сфере земельных отношений, при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд, а также при проведении капитальных ремонтов многоквартирных домов.
Так, прокуратурой района выявлены факты использования индивидуальными предпринимателями и физическими лицами земельных участков без соответствующих разрешительных документов, в том числе без заключенного в установленном порядке с органами местного самоуправления договора. По выявленным нарушениям виновные лица привлечены к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ за использование земельных участков, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на них. Администрация Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, обладая полномочиями по контролю за законностью использования земельных участков, на протяжении длительного времени закрывала глаза на осуществление незаконной деятельности как предпринимателей так и физических лиц. Созданная в администрации района комиссия по решению вопросов о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных строений (сооружений) бездействовала, решения о сносе временных строений не принимала.
По выявленным нарушениям прокуратурой района главе администрации Пролетарского района г. Ростова-на-Дону внесено представление, по результатам рассмотрения виновные лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В Ростовской области функции технического заказчика работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора исполняет НКО «Ростовский областной фонд содействия капитальному ремонту» (далее - Фонд). В целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту Фонд обязан привлечь для оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту подрядные организации, заключить с ними от своего имени соответствующие договоры. Условия договора предусматривают возможность для подрядчика заключать договоры субподряда, однако в случае передачи работ превышающих 30% объема всех работ по договору, подрядчик обязан получить письменное согласие Фонда.
В ходе проведенной проверки выяснилось, что одна из организаций, заключившая договоры с Фондом на капитальный ремонт многоквартирных домов в г. Батайске передала практически 100% работ по капитальному ремонту 4 многоквартирных домов субподрядчику, без письменного согласия Фонда. Вместе с тем, основными требованиями к участникам конкурса на выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирных домов является наличие необходимых для выполнения работ по капитальному ремонту технических ресурсов и оборудования. Прокуратурой района в адрес директора Фонда внесено представление, которое находится на рассмотрении.
Особое внимание уделяется соблюдению федерального законодательства в сфере закупок. Из общего количества выявленных нарушений более половины составляют нарушения, допускаемые при размещении заказа в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд. Однако, нарушения антикоррупционного законодательства допускаются государственными и муниципальными служащими при предоставлении сведений о своих доходах и о доходах членов семьи. В настоящий момент прокуратурой района проводится проверка соблюдения государственными и муниципальными служащими обязанности по представлению сведений о доходах и расходах.
Правоохранительными органами города надзору за исполнением законодательства в указанной сфере уделяется особое внимание, вместе с тем возбудить уголовное дело по преступлению коррупционной направленности не всегда возможно без заявления гражданина, организации. Активность граждан, организаций, индивидуальных предпринимателей в вопросе противодействия коррупции остается недостаточной.
В прокуратуре района действует «горячая линия» по сообщениям коррупционной направленности, при наличии сведений, об имеющих место коррупционных проявлениях, следует обращаться по телефонам: 283-08-24, 283-08-34 либо по адресу: 344037, ул. 28-я Линия, 13, г. Ростов-на-Дону ежедневно с 9-00 до 18-00 час. (перерыв с 13-00 до 13-45 час.). Кроме того, граждане могут обратиться непосредственно на прием к прокурору района часы приема понедельник с 14-00 ч. до 18-00 ч., заместители прокурора принимают в среду и четверг с 9-00 до 18-00 ч.
Старший помощник прокурора
младший советник юстиции С.В. Шелестов