Если не исполняются законные требования прокурора ...
За неисполнение законных требований прокурора – административная ответственность.
В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Прокурор осуществляет надзор за исполнением законов федеральными министерствами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций и иными прямо указанными в законе субъектами, которые обязаны приступить к исполнению соответствующих требований в установленные законом сроки.
В соответствии с п. 1 ст. 22 Закона о прокуратуре прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: входить на территории и в помещения органов и организаций; иметь доступ к их документам и материалам; проверять исполнение законов в связи с поступившей в органы прокуратуры информацией о фактах нарушения закона; требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных организаций; вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.
За умышленное неисполнение законных требований прокурора предусмотрена административная ответственность.
Так, согласно ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении к виновному лицу могут быть применены следующие административные наказания: административный штраф на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
За истекший период 2016 года 8 должностных лиц Волгодонского района были привлечены к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ за умышленное неисполнение требований прокурора.
Так, в январе 2016 года прокуратурой Волгодонского района проведена проверка деятельности организации жилищно-коммунального хозяйства МУП «Коммунальщик», имеющего задолженность перед ресурсоснабжающими предприятиями.
В ходе вышеуказанной проверки в деятельности МУП «Коммунальщик» были выявлены нарушения Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, Порядка ведения кассовых операций юридическими лицами, утвержденного Указанием Банка России от 11.03.2010 №3210-у.
По результатам проверки в адрес директора МУП «Коммунальщик» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. В соответствии со ст. 6 Закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, в том числе перечисленные в ст. 9.1, 22, 27, 30 и 33 указанного Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Представление прокурора об устранении нарушений закона в соответствии со ст. 24 Закона о прокуратуре подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих.
Директором требования прокурора своевременно не были исполнены, в связи с чем, данное должностное лицо было привлечено к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ.
Также необходимо отметить, что положения ст.17.7 КоАП РФ не распространяются на урегулированные уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации отношения, связанные с осуществлением прокурором надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия, где предусматривается уголовная ответственность.
Прокурор Волгодонского района
старший советник юстиции В.В. Белевцов