Из практики работы прокуратуры Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону на-Дону Железнодорожного района г. Ростова- на-Дону

Прокуратурой Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону в 2019 году проделана определенная работа по надзору за исполнением законов, соблюдением прав и свобод граждан.

Она организовывалась с расчетом на профилактическую направленность, тщательное и полное установление причин и условий правонарушения. Основаниями для проведения проверок были плановые мероприятия, сигналы о нарушениях, содержащиеся в обращениях граждан, результаты анализа состояния законности, задания вышестоящих прокуратур.

В целом по результатам проверок исполнения федерального законодательства в 2019 году (АППГ, % ) прокуратурой района выявлено 1 155 нарушений законов ( 1 224, - 0,4 %).

В целях обеспечения их устранения принесен 141 протест на незаконные правовые акты (132, + 4,1 %), внесено 279 представлений (233,+ 6,3 %), по результатам рассмотрения которых дисциплинарным взысканиям подвергнуто 195 лиц (268, -3,4 %). По постановлениям прокуроров к административной ответственности привлечено 97 лиц (81, + 2 %). По материалам, направленным в порядке ст. 37 УПК РФ, возбуждено 6 уголовных дел (11, -3,5 %). В суды предъявлено 200 исков (заявлений) (262, -16,8 %). О недопустимости нарушения закона предостережено 47 лиц (47).

Уменьшение количества предъявленных исковых заявлений в анализируемом периоде связано с переносом упора в работе прокуратуры района на досудебную работу по устранению нарушений.

Принятые меры способствовали активизации и повышению результативности правозащитной деятельности прокуратуры района, что позволило восстановить нарушенные права значительного количества граждан, в том числе социально-незащищенных, в различных сферах правоотношений.

В 2019 году прокуратурой района активизирован прокурорский надзор за исполнением законов в сфере экономики в части реализаций полномочий по возбуждению в отношении виновных лиц дел об административных правонарушениях.

Так, в минувшем году прокуратура района в рамках надзора за исполнением законов о государственной и муниципальной собственности выявлено 95 нарушений закона (95), в целях их устранения внесено 18 представлений (28), по результатам рассмотрения которых 16 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (83), по постановлениям прокурора к административной ответственности привлечено 2 лица (0).

Выявлены случаи использования хозяйствующими субъектами муниципальной собственности без оформления надлежащих документов уполномоченными органами. В частности, такие нарушения выявлены при использовании муниципального имущества МУП «РКБ» и Благотворительным Фондом «Мамины руки». Условиями, способствующими нарушениям, явилось невыполнение уставных целей и отсутствия надлежащей работы по контролю и учету вверенного муниципального имущества со стороны МКУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства Железнодорожного района г. Ростова-на-Дону». По результатам проверки в адрес начальника МКУ внесено представление, которое рассмотрено с устранением нарушений и привлечением к дисциплинарной ответственности виновного лица. По постановлениям прокурора района 2 виновных лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 3.2. Областного закона Ростовской области от 25.12.2002 № 273-ЗС «Об административных правонарушениях».

При осуществлении надзора за исполнением бюджетного законодательства выявлено 15 нарушений, для устранения выявленных нарушения внесено 4 представления (4), по результатам рассмотрения которых 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности (3), по постановлению прокурора к административной ответственности привлечено 1 лицо (0).

Так, прокуратурой района выявлены факты невыполнения требований ст. 6, ч. 3 ст. 69.2 Бюджетного Кодекса Российской Федерации к составу и объему информации об условиях, порядке и результатах оказания государственных (муниципальных) услуг (выполнения работ) в образовательных учреждениях. Приняты меры прокурорского реагирования.

В ходе осуществления надзора в сфере исполнения налогового законодатель­ства выявлено 28 нарушений (39), внесено 6 представлений (7) представления прокурора рассмотрены и удовлетворены. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ в суд направлено 5 исковых заявлений (10) по взысканию ущерба причинённого при совершении преступления на общую сумму 29 157 тыс. руб. Исковые заявления судом рассмотрены и удовлетворены в полном объеме.

Прокурор района А.И. Карасев