Природа и мы: продолжение темы
Органы прокуратуры ведут системный надзор за исполнением законодательства о национальных проектах. Напомним, что они были определены по 12 направлениям стратегического развития, установленным Указом Президента России от 7 мая 2018 года №204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».
Вот эти проекты - «Здравоохранение», «Образование», «Демография», «Культура», «Безопасные и качественные автомобильные дороги», «Жильё и городская среда», «Экология», «Наука», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Цифровая экономика», «Производительность труда и поддержка занятости», «Международная кооперация и экспорт».
Отмечается, что ключевые цели нацпроекта «Экология» - эффективное обращение с отходами производства и потребления, включая ликвидацию всех выявленных на 1 января 2018 года несанкционированных свалок в границах городов, снижение уровня загрязнения атмосферного воздуха в крупных промышленных центрах, повышение качества питьевой воды для населения, в том числе для жителей населенных пунктов, не оборудованных современными системами водоснабжения, сохранение биологического разнообразия, в том числе посредством создания новых особо охраняемых природных территорий, , обеспечение баланса выбытия и воспроизводства лесов.
В паспорте этого нацпроекта, детализированном Минприроды России, указаны следующие направления - «Чистая страна», «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами», «Инфраструктура для обращения с отходами I-II классов опасности», «Чистый воздух», «Чистая вода», «Оздоровление Волги», «Сохранение озера Байкал», «Сохранение уникальных водных объектов», «Сохранение биологического разнообразия и развитие экологического туризма», «Сохранение лесов» и «Внедрение наилучших доступных технологий».
Прокуратура Железнодорожного района Ростова-на-Дону активно ведет работу в сфере надзора за исполнением законодательства об охране окружающей среды. Так, в минувшем году было выявлено 71 нарушение, направлено 26 исков, внесено 13 представлений, к дисциплинарной ответственности привлечено 47 лиц, предостережено 5 лиц.
В рамках проведенных проверок прокуратурой района было установлено 26 фактов размещения информации на интернет ресурсах о реализуемой Азово-Черноморской шемаи, ее стоимости, условиях и способах приобретения и доставки, а также номера контактных телефонов, по которым можно заказать выбранную данную продукцию.
Действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконную добычу, содержание, приобретение, хранение, перевозку, пересылку и продажа особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации и (или) охраняемым международными договорами Российской Федерации, их частей и производных (258.1 УК РФ). В соответствии со ст. 27 Федерального закона от 20.04.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» в целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
Статьей 24 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животном мире» закреплена охрана редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного мира. Редкие и находящиеся под угрозой исчезновения объекты животного мира заносятся в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красные книги субъектов Российской Федерации. Действия, которые могут привести к гибели, сокращению численности или нарушению среды обитания объектов животного мира, занесенных в Красные книги, не допускаются. Юридические лица и граждане, осуществляющие хозяйственную деятельность на территориях и акваториях, где обитают животные, занесенные в Красные книги, несут ответственность за сохранение и воспроизводство этих объектов животного мира в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации. Оборотоспособность диких животных, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, допускается в исключительных случаях по разрешению (распорядительной лицензии), выдаваемому специально уполномоченным государственным органом по охране окружающей среды в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации. Содержание указанных животных в неволе и выпуск их в естественную природную среду также допускаются в исключительных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации. Азово-черноморская шемая - входит в перечень (список) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, утвержденный приказом Государственного комитета РФ по охране окружающей среды.
В ходе проверки установлено, что вход на вышеуказанные сайты был свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространения отсутствуют.
Таким образом, размещенные на страницах сайта материалы направлены на неограниченный круг лиц, в обход установленным законодательством требованиям для ведения и реализации такой деятельности.
Аналогичные нарушения были выявлены и на других сайтах.
По результатам проведенной проверки прокуратурой района в Железнодорожный районный суд г. Ростова-на-Дону предъявлено 26 исковых заявлений о признании информации запрещенной и включению данных сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.
Работа в сфере надзора за соблюдением природоохранного законодательства продолжается.
Старший помощник прокурора Железнодорожного района А. Э. Колоколов