Вопрос - ответ

Вопрос: В интернете в общем доступе, на личных сайтах, на страницах в социальной сети «В Контакте» систематически публикуются статьи, мнения, фото и видеоматериал, в которых имеются высказывания, способствующие возбуждению и разжиганию национальной вражды и розни. Попадают ли действия лиц публикующих указанные статьи и мнения под действие уголовного закона РФ?

Гулин С.В.

Ответ: За действия, связанные с проявлением экстремизма и разжиганием межнациональной розни, в том числе и путем распространения подобных материалов в социальной сети «В Контакте», в УК РФ предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 282 УК РФ, предусматривающей наказание в виде лишения свободы до 3 лет. Подобные уголовные дела уже расследуются как в территориальных правоохранительных органах, так и в военных следственных органах.

Вопрос: Я прохожу военную службу в должности начальника штаба воинской части. В мае 2018 г. я приобрел в кредит автомашину стоимостью 1 570 000 руб. Согласно справке о доходах, мое денежное довольствие в 2017 г. составило 969 000 руб. Должен ли я представлять в очередной декларации о доходах сведения о расходах по покупке машины и источниках этих средств?

Фокин М.Н.

Ответ: Согласно положениям ст. 3 ФЗ от 03.12.2012 № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» Вы обязаны ежегодно до 30 апреля представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций и т.д., совершенной Вами, членами Вашей семьи, в течение календарного года, предшествующего году представления сведений, если общая сумма таких сделок превышает общий доход Ваш и супруги за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Поскольку стоимость автомашины меньше названной суммы, представление сведений о расходах на его приобретение и источниках средств не требуется.

Вопрос: Я прохожу военную службу по контракту в воинском звании майора, общая выслуга 26 лет. В январе 2018 г. закончился контракт о прохождении военной службы, в марте 2018 г. достиг предельного возраста пребывания на военной службе. Жильем на постоянной основе не обеспечен, имею право на получение субсидии на приобретение жилья. В январе 2018 г. вывели в распоряжение в связи с организационно-штатными мероприятиями (сокращена должность). Законно ли поступило командование? Сколько времени могу находиться в распоряжении командования?

Чурсин М.Л.

Ответ: Согласно ст. 13 Положения о порядке прохождения военной службы военнослужащие, проходящие военную службу по контракту, могут быть зачислены в распоряжение командира (начальника), имеющего право издания приказов и назначения на воинскую должность, которую замещает указанный военнослужащий, на срок не более 6 месяцев. Таким образом, командование, в указанной части, поступило законно. По окончании 6 месяцев нахождения в распоряжении командира (начальника) военнослужащий может либо согласиться с назначением на предлагаемую ему воинскую должность, либо остаться в распоряжении, несмотря на окончание названного срока нахождения в распоряжении. Правовое обоснование такой позиции простое. Так как военнослужащий от назначения на воинскую должность отказывается и не может быть уволен до получения субсидии на приобретение жилого помещения (обеспечения жилым помещением), он продолжает проходить военную службу в распоряжении командира (начальника).

Вопрос: Я прохожу военную службу по контракту в воинском звании старший лейтенант. За совершение грубого дисциплинарного проступка в марте текущего года мне объявлен выговор. Командир воинской части мне объявил, что в связи наличием дисциплинарного взыскания за совершение грубого дисциплинарного проступка я не буду представлен к присвоению очередного воинского звания. Правомерны ли действия командира?

Шмагин Ю.В.

Ответ: В феврале 2016 г. в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» внесены дополнения, согласно которым очередное воинское звание не присваивается военнослужащему: находящемуся в распоряжении командира (начальника); в случае привлечения в качестве обвиняемого, либо возбуждении в отношении него уголовного дела; до истечения срока, в течение которого он считается имеющим дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии или примененного за совершение грубого дисциплинарного проступка, а также в других случаях, определенных в ФЗ № 20-ФЗ от 15 февраля 2016 г. Действия командира правомочны.

Вопрос: Разъясните, разрешено ли офицерам Вооруженных Сил РФ трудиться на гражданке, т.е. работать, например, в охране, в то же время, оставаясь на службе.

Лавров С.К.

Ответ: В соответствии с пунктом 7 статьи 10 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие не вправе:

- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности, если она не препятствует исполнению обязанностей военной службы. При этом упомянутые виды деятельности не могут финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении коммерческими организациями, за исключением случаев, когда непосредственное участие в управлении указанными организациями входит в должностные обязанности военнослужащего, оказывать содействие физическим и юридическим лицам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя свое служебное положение;

- получать гонорары за публикации и выступления, связанные с исполнением обязанностей военной службы.

Особенности осуществления военнослужащими иной оплачиваемой деятельности могут уточняться правовыми актами ведомств. Таким образом, до увольнения с военной службы Вам необходимо соблюдать указанные ограничения.

Вопрос: Кто имеет право на получение жилищной субсидии.

Скворцов С.В.

Ответ: Жилищное обеспечение – наиболее значимая составляющая единой, гарантированной государством системы социальной защиты военнослужащих. В статье 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» регламентирован порядок и условия жилищного обеспечения военнослужащих и членов их семей, как в период прохождения военной службы, так и при увольнении с нее. Названная норма предусматривает основания предоставления служебного и постоянного жилья, денежной компенсации за поднаем, формы жилищного обеспечения (готовое жилье, жилищная субсидия, государственный жилищный сертификат, накопительно-ипотечная система), а также право на аренду жилых помещений, вступление в жилищно-строительные (жилищные) кооперативы либо получение земельных участков для строительства индивидуальных жилых домов.

С учетом введения Федеральным законом от 28 декабря 2013 г.
№ 405-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» с 1 января 2014 г. такой формы жилищного обеспечения как предоставление субсидии для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия), многочисленных обращений граждан по данному вопросу усматривается необходимость его разъяснения.

В частности, абзацами 3 и 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» (далее - Закон) предусмотрено право на предоставление жилищных субсидий следующим категориям граждан:

- военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до 1 января 1998 года (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более;

- военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более.

Законодателем в пункте 16 этой же статьи закреплено, что жилищная субсидия может быть использована исключительно в целях приобретения или строительства жилого помещения (жилых помещений) на условиях, при которых приобретатели утратят основания для признания их нуждающимися в жилых помещениях.

Пунктом 19 данной нормы предусмотрено обязательное предоставление жилищной субсидии лицам, отказавшимся от предложенного жилого помещения, расположенного по месту военной службы или по избранному месту жительства, которое соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, а также изъявившим желание изменить ранее избранное место жительства.

Существенные изменения внесены в Закон со 2 мая текущего года Федеральным законом от 20 апреля 2015 г. № 97-ФЗ, согласно которым военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии в случае отказа от предложенного установленным порядком жилого помещения, либо жилищной субсидии или непредставления необходимых документов.

В соответствии с пунктом 13 статьи 15 Закона указанные выше лица, необеспеченные на момент увольнения с военной службы жилищной субсидией, не могут быть без их согласия сняты с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях по последнему перед увольнением месту военной службы и обеспечиваются жилищной субсидией в порядке,  установленном для военнослужащих.

Правила расчета жилищной субсидии установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.02.2014 № 76, порядок ее предоставления – приказом Министра обороны Российской Федерации от 21.07.2014 № 510. Таким образом, правовой механизм обеспечения военнослужащих жилыми помещениями заметно усовершенствован введением института жилищных субсидий.

Вопрос: Моя жена и я военнослужащие. При этом мне распределили квартиру по договору социального найма на меня, мою жену и сына. Жилищная комиссия           части отказывается ставить на жилищный учет мою жену. Имеет ли моя жена               право на обеспечение жилым помещением от государства, она ведь тоже является военнослужащей?

Ложкин Д.Ю.

Ответ: В соответствии с положениями абз. 13 п. 1 ст. 15 ФЗ от 27.05.1998                № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие признаются нуждающимися в жилых помещениях федеральным органом исполнительной власти, в котором ФЗ предусмотрена военная служба, по основаниям, предусмотренным ст. 51                     Жилищного кодекса РФ (нуждающимися признаются являющиеся членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы). Таким образом, Ваша жена может быть признана нуждающейся в жилом помещении, как по договору социального найма, так и в предоставлении его в собственность, либо в получении жилищной субсидии, только в том случае, если общая площадь предоставленного Вам от государства жилого помещения менее учетной нормы на одного члена семьи.

Вопрос: Я ранее следственными органами привлекался к уголовной ответственности, однако уголовное дело в отношении меня прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления, т.е по реабилитирующему основанию. Какая материальная компенсация и другие возмещения материального вреда положены мне в связи с реабилитацией?

Корасев С.К.

Ответ: В соответствии с уголовно-процессуальным кодексом РФ возмещение реабилитированному имущественного вреда включает в себя возмещение заработной платы, пенсии, пособия, других средств, которых он лишился в результате уголовного преследования, конфискованного или обращенного в доход государства на основании приговора или решения суда его имущества, штрафов и процессуальных издержек, взысканных с него во исполнение приговора суда, сумм, выплаченных им за оказание юридической помощи, иных расходов. Требование о возмещении имущественного вреда и назначении компенсации разрешается судом по заявлению реабилитированного или его законного представителя.

Военная прокуратура Южного военного округа