Прокуратура Егорлыкского района сообщает...

... о проведенных проверках за исполнением законодательства об исполнительном производстве территориальными органами ФССП России при принудительном исполнении исполнительных документов в интересах детей

За анализируемый период в Егорлыкский районный отдел судебных приставов УФССР РФ по Ростовской области, исполнительные листы по гражданским делам в интересах детей, не поступали, в связи с чем исполнительные производства, не возбуждались.

Вместе с тем, на исполнении в Егорлыкском районном ОСП УФССП РФ по Ростовской области находились  25 исполнительных производств об исполнении решений судов, вынесенных по искам прокуроров в интересах детей, из них:

- 10 исполнительных производств в соответствии с ч.1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве»производством окончены;

- 1 исполнительное производство в соответствии с ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве»производством окончено.

В ходе проверки полноты и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения установлено, что исполнительное производство  возбуждено судебным приставом-исполнителем Егорлыкского РОСП УФССП России по Ростовской области 16.02.2013. Исполнительный лист выдан Егорлыкским районным судом по решению от 17.01.2013, согласно которому Т.. обязана в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу оформить в общую долевую собственность свою и своих детей: Л. Ю.М., Т. М.А. долю в праве общей долевой собственности на жилой дом расположенный о адресу: Ростовская область, Егорлыкский район, х. Московский, с определением размера долей по соглашению. Исковое заявление было подано прокурором района.

В ходе изучения исполнительного производства  выявлена грубейшая волокита при проведении исполнительных действий, выразившихся в непринятии исчерпывающих мер по принудительному исполнению решения Егорлыкского районного суда от 17.01.2013.

Так, согласно п. 2 ст. 4 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исполнительное производство осуществляется в том числе на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 36 указанного Федерального закона, содержащиеся в исполнительном документе требования по общему правилу должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Вместе с тем, по исполнительному производству в течение 8-ми месяцев исполнительные действия фактически не проводились.

В силу ст. 64 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с указанным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

- вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

- давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

- устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

- устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

К мерам принудительного исполнения ст. 68 Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ отнесено совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Кроме того, в нарушение ст. 2, 4, 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» выходы в адрес должника в период производства по делу не совершались; постановление на запрет выезда за пределы РФ не вынесено; после истечения вновь установленного приставом исполнителем срока исполнения.

Нарушения аналогичного характера установлены при изучении ряда других  исполнительных производств. 

Информация об указанных нарушениях  включена в проект обобщенного представления, адресованного главному судебному приставу УФССП по Ростовской области, подготавливаемого прокуратурой района.

В феврале 2018 прокуратурой Егорлыкского района при проведении проверки исполнения Федерального закона РФ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ сотрудниками Егорлыкского районного отдела судебных приставов УФССР РФ по Ростовской области были установлены аналогичные нарушения при выполнении исполнительных действий по 4 исполнительным производствам по иска прокурора в интересах детей, в связи с чем  в прокуратуру области направлен проект обобщенного представления, адресованного главному судебному приставу УФССП по Ростовской области.

Другие подробности будут сообщены дополнительно. 

Прокурор района

старший советник юстиции С.П. Хорошилов