Из практики правоприменения
Егорлыкской районной прокуратурой 1. в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российско Федерации» проведена проверка соблюдения требований федерального законодательства о лицензировании отдельных видов деятельност индивидуальным предпринимателем ИП.
Основной вид деятельности - торговля эксплуатационными материалами принадлежностями машин.
Деятельность осуществляется в здании, которое имеет вывеску с наименованием реализуемой продукции, временем работы магазина. В здании расположено три помещения: торговый зал и два подсобных помещения. Вход в подсобные помещения осуществляется через металлопластиковую дверь, расположенную около торгового прилавка напротив входа в торговый зал. На лицевой части двери размещена информационная вывеска, представляющая собс лист цветной (розовой) бумаги, формата А4, на котором печатным текстом черного цвета нанесен текст следующего содержания: «Прием б\у АКБ 6СТ-35-45 АП-500р. 6СТ-55-62 АП-600р.».
Далее с правой стороны от входа в торговый зал, расположен дверной проем, через который осуществляется выход из помещения (торгового зала) на территорию прилегающего двора, где хранится одна бывшая в употреблении аккумуляторная батарея 6СТ-35-45 АП.
Со слов ИП, данная аккумуляторная батарея куплена ею у физического лица, по ценам указанным в прайс-листе, за наличный расчет, для дальнейшей сдачи ее на лом цветных металлов.
На основании выявленных нарушений прокурором Егорлыкского района , в присутствии ИП вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
СПРАВКА
Согласно межгосударственному стандарту ГОСТ 1639-2009 «Лом и отходы цветных металлов и сплавов. Общие технические условия», утвержденному Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 09.07.2010 № 175-ст (опубликован в официальном издании М.: Стандартинформ, 2011 год) неразделанные аккумуляторные батареи являются ломом цветных металлов.
В соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 № 301, аккумуляторные батареи, в том числе бывшие в употреблении, предназначенные для переработки, признаются металлоломом и классифицируются по классу продукции «Металлы цветные, их сырье, сплавы и соединения», подклассу «Лом и отходы цветных металлов» (код 17 8218 1 «Лом и отходы свинцовых аккумуляторов»).
Кроме того, отработанные аккумуляторные батареи, предназначенные для переработки, являются отходами (статья 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»). Согласно ст. 9 Закона № 89-ФЗ и подпункта 30 части 1 статьи 12 Закона № 99-ФЗ деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности также осуществляется на основании лицензии. В соответствии с изменениями, внесенными Федеральным законом от 29.12.2014 № 458-ФЗ в Федеральный закон от 04.05.2011 №99-ФЗ, с 1 июля 2015 г. лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности. Лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I - IV классов опасности, выданные до 1 июля 2015 г., действуют до 1 января 2019 г.
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд привлек ИП к административной ответственности в виде штрафа