«Обеспечение прав несовершеннолетних»
Одним из приоритетных направлений деятельности прокуратуры Кировского района является надзор за соблюдением прав и законных интересов несовершеннолетних.
В 2017 году в сфере исполнения законодательства об образовании выявлено 57 нарушений (АППГ – 103), для устранения которых внесено 24 представления (АППГ – 27), по результатам рассмотрения представлений прокурора района 2 лица привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 26). К административной ответственности привлечено 4 лица (АППГ – 4). Принесено 2 протеста на незаконные правовые акты (АППГ – 3).
Так, прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об общем образовании в деятельности МАОУ «Школа», расположенной на территории Кировского района г. Ростова-на-Дону в части порядка приема граждан на обучение.
Кроме того, в силу ст. 35 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, осуществляющими образовательную деятельность, бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания. Обеспечение учебниками и учебными пособиями, а также учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным образовательным программам, в пределах федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Пользование учебниками и учебными пособиями обучающимися, осваивающими учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) за пределами федеральных государственных образовательных стандартов, образовательных стандартов и (или) получающими платные образовательные услуги, осуществляется в порядке, установленном организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
Так, на момент проверки не предоставлены обучающимся в пользование 114 учебников, из них: «Обществознание. 8 класс» - 20 шт.; «Индустриальные технологии. 7 класс» - 9 шт.; «Русский язык и литература. 10 класс» - 28 шт.; «Английский язык. Серия «Звездный язык» - 57 шт.
Выявленные нарушения негативным образом сказываются на образовании учащихся учреждения, ограничивают их право на получение образования в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и на обучение в пределах этих стандартов.
В ходе проверки законности использования муниципального имущества установлено, что в нарушение требований ч. 1 ст. 296, ч. 1 ст. 297, ст. 609, 651 Гражданского кодекса РФ часть помещения первого этажа школы, находящегося в оперативном управлении учреждения, передано без согласия собственника – Департамента имущественно-земельных отношений г. Ростова-на-Дону, индивидуальному предпринимателю с целью размещения аппарата для продажи горячих напитков.
Прокуратурой района с целью устранения выявленных нарушений законодательства внесено представление, которое рассмотрено и удовлетворено, должностное лицо привлечено к дисциплинарной ответственности.
В сфере исполнения законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних выявлено 59 нарушений (АППГ – 36), внесено 11 представлений (АППГ – 9), по результатам их рассмотрения 15 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности (АППГ – 12).
Помощник прокурора района
младший советник юстиции П.А. Мазовка