В зеркале "криминальной" статистики

Прокуратурой  Егорлыкского района по поручению прокуратуры области проведена проверка соблюдения органами предварительного расследования порядка учета преступлений, составления и предоставления учетных документов. Проведенной проверкой установлены следующие нарушения в области учетно-регистрационной дисциплины.

Согласно п. 4 ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 № 282-ФЗ «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» (далее - Закон) субъектами официального статистического учета являются федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, осуществляющие формирование официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 указанного Закона основными принципами официального статистического учета и системы государственной статистики являются полнота, достоверность, своевременность предоставления официальной статистической информации.

Порядок учета преступлений и иных объектов учета закреплен Положением о едином порядке регистрации уголовных дел и учета преступлений, утвержденным межведомственным приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации, МВД России, МЧС России, Минюста России, Минэкономразвития России, ФСБ России, ФСКН России № 39/1070/1021/253/780/353/399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений» (далее – Положение).

В соответствии с п.52, 53 Положения, учету подлежат судебные решения по уголовным делам, поступившим в суд с обвинительным заключением (актом), постановлением о применении принудительных мер медицинского характера к невменяемым, а также обвинительные приговоры по делам частного обвинения, вступившие в законную силу. Основаниями учета судебных решений, вступивших в законную силу являются в том числе, обвинительный приговор, судебное постановление о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, судебное постановление о применении принудительных мер медицинского характера к невменяемым. При направлении уголовного дела прокурору для утверждения обвинительного заключения (акта) орган дознания, дознаватель, следователь вносят учетные данные в статистическую карточку формы N 6.

Учетные данные по делам частного обвинения, по которым вынесен обвинительный приговор, вносятся в статистическую карточку формы N 6 и в приложение к статистической карточке формы N 6 судом, вынесшим приговор.

После вступления судебного решения в законную силу или возвращения уголовного дела (в случае обжалования) из вышестоящей инстанции в статистической карточке формы N 6 (по делу частного обвинения также в приложении к статистической карточке формы N 6) отражаются сведения, относящиеся к судебному производству, которые заверяются подписью судьи, рассмотревшего дело, и в течение трех суток она направляется в регистрационно-учетное подразделение органа, направившего уголовное дело в суд. По делам частного обвинения одновременно с обращением обвинительного приговора к исполнению указанные сведения направляются в орган внутренних дел по территориальности.

Указанные подразделения органов внутренних дел после внесения соответствующих отметок в единый журнал учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел в установленный срок направляют статистическую карточку формы N 6 в ИЦ для отражения сведений о решении судов в контрольном журнале учета преступлений, лиц, их совершивших, и движения уголовных дел, оперативно-справочных учетах и внесения соответствующих корректировок в статистическую отчетность в пределах отчетного года.

Как установлено в ходе проверки сведения о результатах рассмотрения уголовных дел №№ 2014157238, 2014157266, 2015157041, 20157157277, 2016157061, 2016157077, 2016157173, 2016157211, 2016157224, 2016157258, 2017157001, 2017157019, 11701600016000022, 11701600016000037, 11701600016000042, 11701600016000056, 11701600016000080, 11701600016000093, 11701600016000099, 11701600016000106, 11701600016000122, 11701600044000058, 11708600025000002 предоставлены в учетно-регистрационное подразделение ОМВД России по Егорлыкскому району в 3-х суточный срок, однако ИЦ ГУ МВД России по Ростовской области не направлены.

Указанные нарушения являются недопустимым и требуют принятия срочных мер, направленных на своевременное и реальное отражение в информационной базе ИЦ ГУ МВД РФ по РО сведений о преступлениях, и лицах их совершивших. Данные нарушения стали возможны в связи с ненадлежащим отношением лиц, осуществляющих предварительное расследование, к своим обязанностям и самоустранением их непосредственных руководителей от осуществления контроля за подчиненными. ​ Прокуратура  потребовала  принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства, упреждению и пресечению таких нарушений в дальнейшем. По фактам нарушений федерального законодательства организовать и провести служебную проверку, по результатам которой решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, их допустивших

Прокурор района

старший советник юстиции С.П. Хорошилов