Информирует прокуратура Егорлыкского района

Прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства при формировании региональных программ капитального ремонта многоквартирных домов на территории Егорлыкского района 

На территории Егорлыкского района расположено 65 многоквартирных домов, из них 1 на территории Балко-Грузского сельского поселения, 2 – на территории Роговского сельского поселения, 62 – на территории Егорлыкского сельского поселения, из которых 16 многоквартирных домов являются собственностью Министерства обороны РФ и находятся на территории «Военного городка №2 в ст.Егорлыкской».

В анализируемом периоде проведен капительный ремонт инженерных систем электроснабжения одного многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.Октябрьская, 32, ст.Егорлыкская

О надзоре  за исполнением федерального законодательства

При проведении проверки фактов не включения в перечни работ по капитальному ремонту всех необходимых мероприятий, в том числе по ремонту лестниц, перекрытий и иных конструктивных элементов жилых зданий, не выявлено.

В анализируемом периоде фактов включения в перечни работ, не относящихся напрямую к капитальному ремонту, не было. 

В программах плановые сроки ремонтных работ и их виды установлены. Фактов не обеспечения полноты финансирования запланированных работ путем отнесения больших объемов работ на более поздний срок, не выявлено.

Вместе с тем, в нарушение п.п. 2.2, 2.4, 4.1 Порядка проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов, утверждённого Приказом жилищно-коммунального хозяйства Ростовской области от 24.06.2013 № 50, к лицам, ответственным за предоставление информации в рамках мониторинга технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории Ростовской области, относятся органы местного самоуправления, которые несут ответственность за своевременность и достоверность предоставления информации в рамках мониторинга.

Мониторинг проводится постоянно на протяжении всего срока существования многоквартирного дома.

Так, на территории Егорлыкского, Балко-Грузского, Роговского сельских поселения Егорлыкского района расположено 43 многоквартирных дома, которые включены в региональную программу капитального ремонта по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 – 2049 годы, утверждённую постановлением Правительства Ростовской области от 31.12.2015 № 232.

Вопреки вышеназванным требованиям закона администрациями сельских поселений мониторинг технического состояния многоквартирных домов, расположенных на территории поселения, в 2016 году – истекшем периоде 2017 года не проводился, предложения по актуализации региональной программы капитального ремонта региональному оператору в указанный период не направлялись.

Указанное бездействие органов местного самоуправления повлекли несвоевременную актуализацию региональной программы капитального ремонта.

Выявленные нарушения стали возможными вследствие ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей работниками администраций поселений, на которые возложены функции по мониторингу технического состояния многоквартирных домов, в связи с чем главам Егорлыкского, Балко-Грузского, Роговского сельских поселений в соответствии со ст.ст. 7 ч. 3, 24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации»,  внесены представления об устранении нарушений в сфере жилищного законодательства.

Фактов не обоснованного включения домов в региональную программу капитального ремонта не было. Случаев распространения программы на дома блокированной застройки, здания, признанные аварийными и подлежащие сносу и реконструкции, не было.

На территории Егорлыкского района многоквартирные дома, признанные объектами культурного наследия и требующие капитального ремонта, отсутствуют.

Фактов не обеспечения муниципальными образованиями Егорлыкского района, своевременности представления в уполномоченные государственные органы власти информации, необходимой для проведения мониторинга технического состояния многоквартирных домов и актуализации региональной программы, не выявлено.

Сведения о многоквартирных домах, содержащиеся в региональной программе капитального ремонта, соответствуют данным, размещенным в автоматизированной информационной системе «Реформа ЖКХ». Нарушений в данной части не выявлено.

В анализируемом периоде органами местного самоуправления Егорлыкского района общие собрания собственников помещений в многоквартирных домах для решения вопроса о выборе способа формирования фонда капитального ремонта, если такое решение не было принято ранее собственниками помещений в многоквартирном доме не созывались. Вместе с тем, вышеназванные собрания созывались в 2014 году, где было принято решение о выборе способа формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора.

В 2014 году органами местного самоуправления приняты решения о формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора в отношении домов, собственники помещений в которых в установленный законом срок не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта. В 2016-2017 гг. вышеназванные решения не принимались. Нарушений в данной части не выявлено.

Нарушений законности выбора кредитной организации, на счетах которой размещаются взносы на капитальный ремонт, а также открытия и закрытия данных счетов, не выявлено. Взносы на капитальный ремонт размещаются на счетах НКУ «Фонд капитального ремонта».

Фактов не соблюдения сроков предоставления в орган государственного жилищного надзора уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, не было.

В анализируемом периоде случаев не выполнения требований, предъявляемых к начислению, внесению и взиманию взносов на капитальный ремонт, не было. Фактов сбора взносов на капитальный ремонт с собственников помещений в доме, признанном аварийным не было.

Случаев не целевого использования размещаемых в банковских организациях взносов на капитальный ремонт и процентов по депозитам не выявлено. Фактов расходования данных денежных средств вопреки требованиям ст. 174 ЖК РФ, в том числе для целей, непосредственно не связанных с капитальным ремонтом, не было

Случаев не выполнения работ, либо выполнения не в полном объеме, а также оплаты фактически невыполненных работ либо их двойной оплаты, несоответствии объемов, качества использованных материалов и их стоимости, указанных в договорах и актах выполненных работ, не было.

Контроль за качеством и соблюдением сроков оказания услуг и выполнения работ подрядными организациями, исполнением ими гарантийных обязательств осуществляется в полном объеме.

В анализируемом периоде случаев нарушения подрядными организациями, условий выполнения работ по капитальному ремонту не было, в связи  чем меры к ним не принимались.

Фактов не исполнения обязанности по согласованию актов приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме не выявлено.

Прокурор района
старший советник юстиции   С.П. Хорошилов