Государственные акционерные предприятия — новая стратегия развития экономики России

Предлагается новое направление развития экономики государства, как путь выхода из системного затяжного кризиса. – Создание Государственных акционерных предприятий (ГАП). Что это такое? – Об этом им пойдёт ниже речь.

Для всякого развития (государства, общества, предприятия) подобно как «воздух» для человека – надо иметь ясное представление последствий от действий и конечную цель. Отсутствие понимания в действиях и цели – есть безвозвратная потеря энергии и ресурсов, похожая на беспорядочное «броуновское движение» (в физике).

В России задача – осуществить восстановление и развитие экономики.

С 1991 г. по настоящее время в результате ошибочной приватизации обезличенными ваучерами экономика и предприятия России потеряли самого главного заинтересованного собственника – трудовой коллектив.

Частники скупали обезличенные ваучеры, забирали приватизируемые заводы, их деньги и после этого исчезали, а предприятия тихо умирали. В итоге в России (вследствие действия нескольких негативных факторов) оказалось разрушено тысячи предприятий и даже целые отрасли: приборостроение, электроника, станкостроение, практически авиастроение, судостроение и так далее…

Те же самые разрушительные процессы продолжаются и сегодня.

Надо, наконец, понять, что частный собственник не является для государства и общества панацеей решения их проблем, так частник в первую очередь преследует свои личные интересы. – Тому известно бесчисленное множество примеров.

Например, на шахтах, аэропорту, предприятиях, не раз случались трагедии с большим числом жертв, а когда к расследованию причин подключались комиссии, то оказывалось, что они даже не могут найти хозяина. Какое же тут может быть управление? – Это к вопросу ошибочного представления об эффективности управления предприятия собственником, интерес которого исключительно сводится к личной прибыли.

Любой отдельно взятый человек имеет свои личные границы эффективности работы. Для одного пределом будет лоток с пирожками, а для другого амбиции стяжания исчисляются миллиардами. Но в обоих случаях интересы не государственные, не общественные, а исключительно личные. В этом состоит кризис – экономики эгоизма.

Чтобы исправить ошибку надо создавать новые отношения на предприятиях.

– Государственные акционерные предприятия (ГАП).

Они (ГАП), как будущая основная структурная единица экономики представляют ценность для общества и государства ориентированного на путь развития.

То, что было разрушено приватизацией обезличенными ваучерами, то надо заново восстановить. Воссоздать заново промышленный потенциал страны.

Необходимо создать экономически связанную в единое целое федеральную систему государственных акционерных предприятий (ФС ГАП). Это будущий «каркас» промышленной мощности.

По программе ФС ГАП – следует восстановить разрушенные оставшиеся заводы, и построить с нуля оснащенные новыми технологиями новые предприятия.

ГАП двух типов – федеральные и региональные.

На федеральном уровне следует определить приоритетные перспективные отрасли и направления развития, конкретные предприятия, входящие в сеть ФС ГАП ориентированные на продажу продукции на внешний и внутренний рынок.

На региональном уровне определить ключевые, значимые необходимые для регионов отрасли и предприятия, создать из них региональную систему – РС ГАП с циклом производства и потребления внутри региона и страны.

Какую новейшую продукцию будут производить ГАП?

Сегодня в России в отраслях науки существуют тысячи предложений, проектов, идей, которые предлагают новейшие промышленные образцы продукции, которые будут востребованы на мировом рынке товаров. Однако при отсутствии производственных предприятий эти товары не производятся и на будущее не имеют возможности к тому.

Для выпуска продукции ГАП сегодня в России нет и независимой государственной экспертизы, которая должна бы рассматривать предложения о формировании заказов для производства товаров на ГАП.

Экспертизу новой предлагаемой продукции могут проводить в Российской Академии Наук, создав на её базе «Фабрику-конвейер по переработке открытий» для последующего выпуска продукции ГАП. Если же не удастся провести реформу в РАН, то государственную экспертизу проектов можно создать и при Правительстве государства.

Всего этого (взаимосвязи науки и производства, реализации открытий в образцы товаров в масштабах государства) нет. Но надо создавать , чтобы экономика окончательно не умерла, чтобы не опустошался бюджет, сохранялись социальные и пенсионный фонды.

Финансирование создания ГАП можно осуществлять из трёх источников.

Первый – от продажи энергоресурсов (сверх цен заложенных в бюджет).

Второй – за счет дополнительных доходов от запрета на вывод прибыли предприятий в оффшоры с использованием мошеннических посреднических схем.

Третий – за счет прибыли от прогрессивного налога на сверхвысокие доходы.

Этих источников вполне достаточно для создания системы предприятий ГАП.

Предприятия ГАП в последующем будут базой для пополнения прибыли в бюджет государства, основой создания новых рабочих мест и существенным источником наполнения пенсионного фонда страны.

Кто будет строить предприятия ГАП.

– Строительные компании, те самые которые сегодня возводят жилые дома, и уже останавливаются из-за отсутствия спроса на новые квартиры. Строительство жилья при отсутствии рабочих мест и платежеспособности у населения исчерпало себя.

Кому будут принадлежать и кто будет работать на ГАП.

По мере сдачи новых ГАП «под ключ», с помощью государственных бюро по трудовой занятости, на конкурсной основе они будут укомплектованы работниками.

ГАП – передаются в собственность трудовому коллективу бесплатно на условиях последующего выкупа в рассрочку (подобно квартирам в многоквартирном доме).

Каждый работник предприятия – это заинтересованный акционер, который имеет одну акцию, закрепленную за его рабочим местом. Акцию нельзя продать. Работник владеет ею, пока работает на предприятии. Он получает с неё и дивиденды.

Часть прибыли ГАП по нормативу рассрочки отчисляет государству в погашение стоимости предприятия. Другую часть прибыль предприятие распределяет между работниками. В процессе работы коллектив акционеров сам регулярно утверждает или переизбирает руководство предприятия, корректирует количество работников по производственной необходимости.

Так будет создана новая прочная основа экономического развития России.

Предложение направлено в Правительство РФ и Администрацию Президента РФ.

Владимир Гарматюк

Россия, г. Вологда

2011 – 2018