Мораторий на банкротство 2022: правомерен ли?

Знаменитым Постановлением Правительства РФ от 28 марта 2022 г. N 497 был введен тотальный мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее также - мораторий, мораторий на банкротство). К счастью, он не был продлен в том виде, в котором был введен изначально.И так, спустя несколько месяцев после прекращения действия указанного защитного механизма возник вопрос: а правомерным ли в принципе был мораторий на банкротство 2022 года? Я сознательно не затрагиваю аналогичный мораторий 2020 года, поскольку, как всем известно, он носил не общий, а специальный характер, действовал лишь в отношении отдельных категорий должников.В абзаце втором пункта 1 статьи 9.1. Закона о банкротстве установлено, что в акте Правительства РФ о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.Однако означает ли это, что мораторий на банкротство может быть тотальным? Правомерно ли вводить его в отношении абсолютно всех субъектов гражданского оборота? Думается, что ответ на поставленные вопросы должен быть одинаково отрицательным.Очевидно, что даже с учетом всевозможных исключительных случаев, препятствующих надлежащему исполнению обязательств, существуют сферы, отрасли экономики или отдельные участники хозяйственного оборота, которые в меньшей мере или вовсе не страдают от тех затруднительных обстоятельств, в связи с которыми вводится мораторий.Представляется разумным, обоснованным и справедливым вводить мораторий на банкротство лишь в отношении наиболее пострадавших сфер, отраслей или участников рынка. Защита тех, кто не несет в связи с исключительными обстоятельствами значительные издержки, приводит к нарушению экономического баланса за счет кредиторов...