Как улучшить жизнь людей с инвалидностью в Узбекистане?

Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. В Узбекистане лица с инвалидностью сталкиваются со множеством вызовов: это и отсутствие инфраструктуры, доступа к инклюзии, и трудности с трудоустройством, и стереотипы в обществе. Все эти проблемы нужно решать.

Как улучшить жизнь людей с инвалидностью? Этот вопрос Замира Балтаева задала чиновникам и ответственным людям в Самаркандской области, которые поделились планами в этом направлении.

Адресная помощь и уход

В начале текущего года во всех городах и районах области была организована работа центров социальных услуг "Инсон". Уже сформирован адресный список нуждающихся. Количество людей с инвалидностью в нем перевалило за 105 тысяч. За прошедший период этого года в этих центрах оказано около 25 тысяч социальных услуг 98 видов.

"Наш контингент – это и люди с инвалидностью, которые нуждаются в постороннем уходе. Кроме предоставления таких социальных услуг, как выплата пенсии по инвалидности, содействие в трудоустройстве, выделение пособий для малообеспеченных семей, предоставление средств реабилитации и протезно-ортопедических изделий, мы также обеспечиваем уход за людьми", – рассказал Худжахон Фазлиддинов, пресс-секретарь территориального управления Национального агентства социальной защиты.

Людям с инвалидностью предоставляется ассистент соцработника, который помогает по хозяйству и заботится о закрепленном за ним подопечном. Таких ассистентов соцработников в области сейчас 242. Для работы ассистентом соцработника нужно пройти отбор, затем специальное обучение по оказанию первой медицинской помощи.

"Теперь нуждающиеся граждане сами могут купить онлайн средства реабилитации и протезно-ортопедические изделия по ваучеру, который выдается центром "Инсон". Также качество таких средств гораздо улучшилось и соответствует современным стандартам. По указу президента об улучшении оказания социальных услуг, лицам пострадавшим от давления и насилия не требуется охранный ордер, чтобы получить социальные услуги в центре", – отметил он.

Доступная среда

С начала года ответственные лица Самаркандской области провели мониторинг строительства на 15 тысячах объектах и дали 5,4 тысячи письменных указаний. В итоге на должностных лиц выписано 544 административных штрафа за то, что выявленные недостатки не были устранены своевременно.

Подобный мониторинг осуществляется ежемесячно. Оценка приема объекта проходит по нескольким критериям, в том числе оценивается доступ людей с инвалидностью.

"Немаловажный аспект нашей деятельности – согласование проектов в соответствии с градостроительными нормами и с учетом потребностей лиц с ограниченными возможностями и пожилых людей. В ходе рассмотрения этих документов ответственные лица проверяют соответствие расположения пандусов согласно установленным нормам", – рассказал Сарвар Бобоназаров, руководитель пресс-службы Главного управления строительства и жилищно-коммунального хозяйства Самаркандской области.

Следует отметить, что при приеме объектов в пользование и выдаче разрешения на эксплуатацию зданий, строительно-монтажные работы на которых завершены, заключение об использовании объектов II, III, IV категорий выдают несколько организаций – санитарно-эпидемиологическая служба, МЧС, а также представители общества инвалидов. Таким образом, первые шаги к преобразованиям уже сделаны, однако для существенных изменений потребуются годы.

Отметим, что к изучению объектов строительства и инфраструктуры для дальнейшей разработки проектных предложений на предмет их доступности подключилась также специальная рабочая группа социальной инспекции при Национальном агентстве социальной защиты.

"Проект планируется реализовать в ближайшие годы. Пока внесены предложения о том, где должны быть установлены специальные светофоры для незрячих, модульные барьеры тактильных тротуаров и пандусов. В качестве эксперимента доступная среда создана по улице Рудаки, вблизи центра социальных услуг "Инсон". Там установлен пандус и специальный светофор", – рассказал Сардор Лукмонов, заместитель главы областного управления Национального агентства социальной защиты при президенте.

Кроме того, на 2024-2026 годы разработана адресная программа по адаптации международного аэропорта и общественного транспорта для создания безбарьерной среды. В ближайшее время программа "Доступная среда" будет реализована по всей республике, что сделает объекты доступными, комфортными и досягаемыми. 

Проблема с трудоустройством остается актуальной, потому что несмотря на то, что в этом году количество квот увеличилось в пять раз людям с инвалидностью не всегда удается найти работу по душе.

"Но радует то, что теперь людям не нужно идти на биржу труда, потому что с начала года при поддержке Агентства социальной защиты появился современный способ поиска работы через специальный правительственный сайт по поиску вакансий в госучреждениях. С нового года на сайте появилась функция поиска вакансий для людей с инвалидностью. Пока здесь размещены 500 вакансий по всей области, но список постоянно обновляется", – рассказал Бекзод Саипов, первый заместитель начальника главного управления занятости и сокращению Самаркандской области.

Но даже при этом в вопросе трудоустройства остаются определенные проблемы. Одна из них – условия на предприятиях. Большинство людей с инвалидностью могут быть трудоустроены, если для них будут созданы доступные условия труда. Поэтому необходимо осуществлять отдельный учет людей с инвалидностью с целью обеспечения их занятости и систематического мониторинга, а также защиты и поддержки их трудовых прав.

"Я думаю, проблему с трудоустройством можно решить, если работодатели будут лояльно относиться к отбору кандидатов и пользоваться льготами и преференциями по налогообложению. Не все работодатели знают о том, что им могут выделить субсидию на создание доступной физической среды для трудоустраиваемых людей с инвалидностью, а также субсидию на заработную плату таких работников, принятых сверх 3-процентной квоты в течение 12 месяцев", – подчеркнул Саипов.

Кроме этого, на адаптацию рабочего места для сотрудника с инвалидностью работодателю будут выделены средства субсидии в размере до 40-кратной базовой расчетной суммы на каждое адаптированное место. 

Отметим, что в сотрудничестве с разными государственными организациями до конца года планируется трудоустроить больше 20 тысяч лиц с инвалидностью по всей республике.

Замира Балтаева