Эксперт ТПП РФ Елена Семилетова: нужны цифровые материальные «двойники» отраслей
В настоящее время Минэкономразвития России по поручению Председателя Правительства готовит межотраслевую модель управления в области повышения энергетической и ресурсной эффективности экономики.
«Когда мы говорим про ресурсную эффективность, то имеем ввиду бережное отношение ко всем материалам, сырью, веществам, которые «загружаются» в экономику. Для экономики замкнутого цикла бережное означает максимально долгое сохранение ценности и стоимости любого материала. Например, я могу приобрести новые автомобильные покрышки, а старые реализовать на маркетплейсах, тем самым я сохраняю ценность, и покрышка продолжает выполнять свою функцию, я продлеваю ей «жизнь». Далее, ее можно сдать на утилизацию и из нее сделают крошку, которая послужит сырьем для производства резинового коврика, напольных покрытий и других изделий. Это и есть замкнутый цикл», – пояснила Семилетова.
По ее словам, для каждой отрасли нужна оценка ресурсной потребности – какие материалы нужны экономике и сколько, первичные и вторичные. Для всех задач – производства продукции, оказания услуг и выполнения различных работ.
«Для продукции это решается через создание схем ее жизненного цикла и расчета материального баланса отрасли. Такая схема покажет «картину» создания той или иной продукции и, самое главное, что происходит с ней после использования - возврат в цикл и производство нового изделия или «выпадение» из оборота. На основе схем жизненного цикла можно сделать материальный баланс производства различных видов продукции. Например, подсчет такого баланса при производстве бумаги и картона показал, что из 8 млн производимой продукции 2 млн «выпадает» из цикла, теряется в смешанных твердых коммунальных отходах. Понятно, что если вторичные волокна нужны отрасли - их нужно «добывать» оттуда», – сказала эксперт.
Но это первая задача, уточнила она, далее необходимо оцифровать материальные балансы, этого требуют современные подходы к управлению.
«И здесь возникает нетривиальная задача – преобразовать систему статистического учета. В контексте ресурсоэффективности еще более нетривиальная. Помимо привычных первичных ресурсов необходимо обеспечить учет вторичных ресурсов. Достижение национальной цели по вовлечению 25% всех образующихся отходов в экономику (около 2 млрд тонн ежегодно) невозможно оценить без адекватной статистики», – отметила Семилетова.
Она привела пример опять же из ЦБП. Наибольшее количество вторичного бумажного сырья поступает от коммерческого сегмента – производителей изделий из бумаги и картона (обрезь, брак), розничной торговли (использованная бумажная и картонная упаковка), коммерческой недвижимости (документы, бумажная и картонная упаковка). Основная часть образованного в коммерческой сегменте вторичного бумажного сырья вовлекается в оборот, сложность заключается в сборе данных об объемах образования и переработки вторичного бумажного сырья в сегменте.
Образователи отходов не имеют зарегистрированных видов деятельности (кодов ОКВЭД 2), связанных с оборотом вторичного бумажного сырья, в связи с чем отсутствуют основания получать сведения о действиях со вторичным сырьем.
Если образованное в коммерческом сегменте вторичное сырье реализуется через производственно-заготовительные предприятия (ПЗП), то учет вновь затруднен в связи с тем, что ПЗП практически полностью относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства и в этой связи освобождены от обязанности предоставлять большинство форм отчетности. Кроме того, полностью выпадают из учета объемы бумажных отходов и вторичного бумажного сырья, образующиеся в сегментах домашних хозяйств, сообщила Семилетова.
«В каждой отрасли, по-хорошему, такие материальные балансы должны быть. Особенно в ресурсоемких, в которых «крутятся» большие объемы материалов и сырья, например в строительстве. Около 100 млн тонн ежегодно составляет оборот отходов строительства и сноса. Следует на какой-то одной отрасли отработать подход по актуализации статистического учета, выявить причины дублирования данных, определить участников, которых нужно вообще исключить из учета. Без наведения порядка в статистических данных цифровизация бесполезна. Аналоговый беспорядок приведет к цифровому беспорядку», – добавила эксперт ТПП РФ.