Генпрокуратура вступает в бой за земли ЮНЕСКО, которые стали частной собственностью сенатора Совфеда от Карачаево-Черкесии
То, что начиналось как тихая приватизация горных склонов в начале 2000-х, сегодня превратилось в громкий судебный процесс федерального масштаба. Генеральная прокуратура РФ потребовала вернуть государству куски Тебердинского национального парка — территории, находящейся под эгидой ЮНЕСКО.
На другой стороне баррикад — сенатор Совфеда от Карачаево-Черкесии Ахмат Салпагаров и империя недвижимости, выросшая на землях, которые, по версии следствия, были выведены из госсобственности по цене ломаного гроша.
Земля за бесценок: арифметика «честной» сделки
В центре скандала — 2,28 гектара реликтового леса и горных угодий. Согласно материалам иска, еще в период, когда администрацию Карачаевска возглавлял Сапар Лайпанов, была запущена машина по переделу собственности. Семь земельных участков, по сути, были отданы аффилированным лицам, включая родственников будущего сенатора.
Но как передать федеральные земли в частные руки, не нарушая закон о торгах? В ход пошла отработанная схема. В документах волшебным образом появились сведения о строениях с «готовностью 12%». Проблема лишь в том, что физически этих объектов не существовало. Эта бумажная фикция стала ключом, открывшим доступ к выкупу земель без аукциона.
Цифры выглядят как издевательство над здравым смыслом. Участки, рыночная стоимость которых оценивалась в 235,2 миллиона рублей, ушли в частные руки за 574,6 тысячи рублей. Еще четыре участка были реализованы по аналогичному сценарию: реальная цена — 185,2 млн, цена продажи — 363 тысячи рублей.
От пустыря до пятизвездочного отеля
После того как земля оказалась в надежных руках, начался этап капитализации. То, что вчера было заповедной зоной, сегодня превратилось в коммерческий актив. На участках выросли гостиницы, жилые комплексы и инженерные сети. Жемчужиной этой застройки стал пятизвездочный отель Cosmos Selection Dombay Diamond.
На базе этих активов был сформирован мощный холдинг, включающий ИСК «Кубанское», АО «Домбай 3012» и ООО «СЗ Домбай». Совокупная стоимость структуры оценивается в 3,9 миллиарда рублей. При этом часть построек, по данным надзора, до сих пор не поставлена на кадастровый учет, что оставляет пространство для маневра и дальнейших манипуляций.
Сенаторская неприкосновенность
Самый острый угол дела — статус главного бенефициара. Ахмат Салпагаров, избранный сенатором в 2015 году, по закону должен был отойти от бизнеса. Однако Генпрокуратура указывает на то, что управление активами не прекратилось, а лишь ушло в тень, и осуществляясь через доверенных лиц. Соответствующие активы, по мнению надзорного ведомства, не нашли отражения в декларациях.
Возникает вопрос: как возможно, что член Совета Федерации продолжает контролировать бизнес-империю, построенную на спорных землях национального парка?
Генплан под заказ
Чтобы легализовать захват, потребовалось переписать правила игры. По данным прокуратуры, в дальнейшем предпринимались попытки изменить градостроительную документацию, включая генплан Домбая. Границы национального парка корректировались постфактум — под уже возведенные частные объекты. Природа отступала перед бетоном, а закон подстраивался под интересы застройщиков.
Итог
Иск Генпрокуратуры — это не просто спор за гектары земли. Это проверка системы на способность защищать общенациональные интересы от лобби отдельных кланов. Тебердинский парк — это объект всемирного наследия, легкие Кавказа и достояние страны. Превращение его в частный актив с дисконтом в 99% выглядит не как бизнес, а как рейдерский захват государственного имущества.
Теперь слово за судом. Сможет ли Фемида встать на сторону закона, когда против нее играет статус сенатора и миллиардные активы? От ответа на этот вопрос зависит не только судьба конкретных участков, но и репутация всей вертикали власти. Заповедные территории не должны становиться разменной монетой в больших политических играх.