Приняты меры реагирования

Прокуратурой Мясниковского района прове­дена проверка исполнения сотруд­никами ОМВД России по Мясниковскому рай­ону миграционного законода­тельства Российской Федерации, а также требований Федерального закона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции», в ходе которой уста­новлено следующее. 

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» учет иностранного гражданина или лица без гражданства по месту пре­бы­вания (далее - учет по месту пребывания) это фиксация в установленном по­рядке уполномоченными в соответствии с Федеральным законом органами сведений о нахождении иностранного гражданина или лица без гражданства в месте пребывания.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об администра­тивных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевре­менное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с за­коном, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонаруше­ний. 

В силу требований ст. 31.2 КоАП РФ, постановление по делу об администра­тивном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государст­венной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами. Постановление по делу об административном правонарушении подлежит исполнению с момента его вступления в законную силу.

В целях повышения результативности проводимых профилактиче­ских меро­приятий ГУ МВД России по Ростовской области во взаимодействии с тер­риториаль­ными подразделениями УФМС России по Ростов­ской области по контролю за соблюдением граждан РФ правил регистрационного учета, пресече­нию и профилактики незаконной миграции иностранных граждан на территории об­ласти и дальнейшему совершенствованию взаимодействия с заин­тересован­ными ведомствами в ГУ МВД России по Ростовской области  проведено оперативное совещание, по результатам которого начальни­ки ОМВД России по РО обязаны по всем фактам принятия судами Ростовской об­ласти решений о самостоя­тельном контролируемом административном выдворе­нии иностранных граждан по административным материалам, собранным сотрудни­ками полиции, не­замедлительно направлять информацию в подразделе­ния ФМС России по Ростовской области для учета и контроля за исполнением реше­ния суда.

Проверкой работы сотрудников ОМВД РФ по Мясниковскому району уста­новлено, что при осуществлении функций, предусмотренных ст. 12 Федерального за­кона от 07.02.2011 № 3 - ФЗ «О полиции», по контролю за со­блюдением иностран­ными гражданами и лицами без гражданства порядка времен­ного или по­стоянного проживания, временного пребывания в Российской Федера­ции, въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации, контролю по исполне­нию иностранными гражданами решений Мясниковского рай­онного суда о самостоятельном контролируемом административном выдворе­нии с территории Российской Федерации не осуществлялся.

Так, прокуратурой района между отделением по Мясниковскому району МО УФМС России по Ростовской области и Мясниковским районным су­дом 10.02.2016 проведена сверка, которой установлено, что сведения о привлече­нии су­дом иностранных граждан к административным штрафам с ад­минист­ративным выдворением путем контролируемого самостоятельного выдворе­ния за пределы Российской Федерации для последующего закрытия въезда на территорию Российской Федерации сотрудниками ОМВД России по РО в территориальный  отдел УФМС России по РО не предоставлялись.

Данные обстоятельства позволили указанным иностранным гражданам, кото­рым запрещен въезд на территорию РФ, на протяжении долгого времени беспрепят­ст­венно незаконно въезжать на территорию Российской Федерации.

Подобное стало возможным ввиду ненадлежащего исполнения служебных обя­занностей должностными лицами. Приняты меры реагирования

Прокурор района

старший советник юстиции    И.Г. Романычев