Информирует прокуратура Мясниковского района
Прокуратурой района проведена проверка состояния законности при осуществлении органами внутренних дел деятельности по выявлению и пресечению преступлений экстремистской направленности и террористического характера, в части выявления материалов экстремистского и террористического характера, распространяемых через сеть Интернет и средства массовой информации, в результате которой установлено следующее:
Экстремистские материалы - это предназначенные для обнародования документы либо информация на иных носителях, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, в том числе труды руководителей национал-социалистской рабочей партии Германии, фашистской партии Италии, публикации, обосновывающие или оправдывающие национальное и (или) расовое превосходство либо оправдывающие практику совершения военных или иных преступлений, направленных на полное или частичное уничтожение какой-либо этнической, социальной, расовой, национальной или религиозной группы (п. п. 2, 3 ст. 1 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности»).
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее - ФЗ «О полиции») основными направлениями деятельности полиции является в том числе предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений.
В соответствии с требованиями п.п. 11, 16 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности, в том числе, пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;
принимать в соответствии с федеральным законом меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности общественных объединений, религиозных и иных организаций, граждан;
В целях реализации данной обязанности от соответствующих подразделений полиции требуется:
- задерживать и привлекать к установленной действующим законодательством ответственности лиц, распространяющих печатную продукцию, кино-, фото-, аудио- и видеоматериалы, направленные на пропаганду фашизма, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
- принимать меры к изъятию такой печатной продукции и материалов (п. 2 Указа Президента РФ от 23 марта 1995 года № 310 «О мерах по обеспечению согласованных действий органов государственной власти в борьбе с проявлениями фашизма и иных форм политического экстремизма в Российской Федерации»).
Пункт 2.4 совместного распоряжения Генпрокуратуры РФ, ФСБ России, МВД России от 16.12.2008 № 270/27р-38-1/9789/38 «О совершенствовании работы по предупреждению и пресечению деятельности общественных и религиозных объединений по распространению идей национальной розни и религиозного экстремизма» по пресечению административных правонарушений экстремистской направленности, выявление которых в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 28.3 КоАП РФ входит в компетенцию ОВД (ст. ст. 13.15 ч. 2, 20.3, 20.28, 20.29 КоАП РФ).
Указанные требования законодательства должностными лицами ОМВД России по Мясниковскому району не выполняются и игнорируются.
Проведенной прокуратурой района проверкой установлено, что сведения о проведенных мероприятиях в СМИ и сети Интернет по выявлению и пресечению правонарушений, а также преступлений экстремистской направленности и террористического характера отсутствуют. Отсутствуют сведения об изучении Интернет-сайтов содержащие экстремистские материалы, включенные в Федеральный список, вследствие чего материалы экстремистского характера не выявлялись.
Кроме того установлено, что должностными лицам ОМВД России по Мясниковскому району полномочия по мониторингу и оценке ситуации в сфере межнациональных отношений, выявлению угрозообразующих фактов, способных оказать негативное влияние на этноконфессиональные, а также информирования об этих факторах органы местного самоуправления и прокуратуру района не осуществляются.
Меры по своевременности и нейтрализации угроз безопасности в сфере этноконфессиональных отношений должностными лицами ОМВД России по Мясниковскому району не осуществляются.
Данные обстоятельства свидетельствуют, что указанные мероприятия не проводились и не планировались.
Также не выявлялись факты производства и распространения материалов экстремистского характера, в том числе в сети Интернет. Граждане за производство и распространение экстремистских материалов к административной и уголовной ответственности не привлекались.
Изложенные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей лицами, ответственными за организацию работы на данном направлении деятельности, а так же полном отсутствии контроля со стороны руководителей подразделений.
Прокуратура потребовала принять меры к устранению выявленных нарушений и не допущению их впредь.
Прокурор района
старший советник юстиции И.Г. Романычев