Информирует прокуратура

Об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и законодательства о противодействии коррупции

         Прокуратурой Пролетарского района Ростовской области  в рамках осуществления надзора за соблюдением требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» с привлечением специалистов отдела экономики и предпринимательской деятельности Администрации Пролетарского района и Контрольно-счетной палаты Пролетарского района проведена проверка исполнения требований указанного законодательства в деятельности Отдела культуры Администрации Пролетарского района и подведомственного ему учреждения МКУ «Расчетный центр Отдела культуры».

По результатам проверки установлены нарушения требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», а также требований Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», выразившиеся в следующем.

Частью 12 ст. 7 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» предусмотрено, что одним из основных направлений деятельности государственных органов по повышению эффективности противодействия коррупции, является обеспечение добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 72 БК РФ, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд производится в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ в Российской Федерации обеспечивается свободный и безвозмездный доступ к информации о контрактной системе в сфере закупок. Открытость и прозрачность данной информации, обеспечиваются, в частности, путем ее размещения в единой информационной системе. Информация, предусмотренная настоящим Федеральным законом и размещенная в единой информационной системе, должна быть полной и достоверной.

В ходе проверки установлено, что на основании договора № 5 от 31.12.2014 МКУ «Расчетный центр Отдела культуры» оказывает бухгалтерские услуги Отделу культуры Администрации Пролетарского района.

Учреждение в своей деятельности подведомственно Отделу культуры Администрации Пролетарского района.

Способами размещения заказов, на основании которых заключаются договора, для Отдела культуры Администрации района являются закупки у единственного поставщика и на сумму, не превышающую ста тысяч рублей.

         За истекший период 2016 года МКУ «Расчетный центр Отдела культуры» заключено 26 договоров на сумму 235252,9 рублей, из них по единственному поставщику – 1 контракт (сумма 20000,0 руб.), на сумму, не превышающую ста тысяч рублей – 25 контрактов (сумма 215252,9 руб.).

         Извещение о проведении закупки у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) от 15.03.2016 № 0158300042716000001 размещено в ЕИС в сфере закупок позже, чем заключен контракт, что является нарушением п. 2 ст. 93 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Государственный контракт № 1424 от 11.01.2016 размещен в единой информационной системе в сфере закупок 24.03.2016 года, что является нарушением п. 3 ст. 103 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В соответствии с ч.1 ст. 13 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также ст. 107 Федерального закона № 44-ФЗ, лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок, несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Изложенные в представлении нарушения и недостатки свидетельствуют о ненадлежащем исполнении сотрудниками Отдела культуры Администрации Пролетарского района и подведомственного учреждения МКУ «Расчетный центр Отдела культуры» требований Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», а также Бюджетного кодекса Российской Федерации. Приняты меры реагирования.

Прокурор района

советник юстиции      А.С. Тужаков