Информирует прокуратура Целинского района

Прокуратурой Целинского района с привлечением представителя муниципального унитарного предприятия Водо-коммунальное хозяйство Целинского района Ростовской области (далее МУП ВКХ ЦР РО) проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства в сфере охраны и использования водных объектов, организации системы водопонижения, водоотвода, а также санитарно-эпидемиологического благополучия населения в деятельности Администрации Целинского сельского поселения.

В ходе проверки установлено, что на территории п. Целина функционирует система объектов инженерной защиты от подтопления подземными водами, элементами которой являются водопонизительные скважины.

В ходе проведения обследования элементов системы объектов инженерной защиты от подтопления подземными водами установлено следующее:

- на смотровом колодце водопонизительной скважине расположенной по ул. 9-я линия, напротив дома № 62 «а», п. Целина, Целинского района, Ростовской области, разрушена поверхностная бетонная оболочка, имеется свободный доступ к объекту инженерной защиты от подтопления подземными водами, что способствует его захламлению и проникновению в грунтовые воды болезнетворных бактерий способствующих развитию инфекционных заболеваний.

- на смотровом колодце водопонизительной скважине расположенной по ул. 5-я линия, напротив дома № 119, п. Целина, Целинского района, Ростовской области, разрушена поверхностная бетонная оболочка, имеется свободный доступ к объекту инженерной защиты от подтопления подземными водами, что способствует его захламлению и проникновению в грунтовые воды болезнетворных бактерий способствующих развитию инфекционных заболеваний.

Вышеуказанные обстоятельства является нарушением ст. 8 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 29.12.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015), согласно которой, граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

                    Согласно п.5.8. Свода правил «Земельные сооружения, основания и фундаменты актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87» водопонизительные скважины, оборудованные погружными насосами, являются наиболее распространенными типами систем водопонижения и могут применяться в самых разнообразных гидрогеологических условиях. Глубины скважин определяются в зависимости от глубины залегания и мощности водоносного горизонта, фильтрационных характеристик пород, необходимой величины понижения уровня подземных вод.

Согласно п. 5.21 Свода правил «Земельные сооружения, основания и фундаменты актуализированная редакция СНиП 3.02.01-87» следует предусмотреть мероприятия, исключающие повреждения или засорения посторонними предметами водопонизительных и наблюдательных скважин. Оголовки последних должны быть оборудованы крышками с запорным устройством.

Ст. 11 Федерального закона РФ № 52-ФЗ от 30.03.1999 (ред. от 29.12.2014) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.03.2015) предусматривает обязанность юридических лиц по обеспечению безопасности для здоровья человека, при выполнении работ и оказании услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

Неисполнение администрацией Целинского сельского поселения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а именно самоустранение от обслуживания и ремонта элементов системы объектов инженерной защиты от подтопления подземными водами создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как нарушение целостности поверхностной бетонной оболочки и отсутствие крышки с запорным устройством способствует свободному доступу к водопонизительным скважинам, и может служить благоприятным условием для возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Вышеуказанные объекты инженерной защиты от подтопления подземными водами внесены в реестр муниципального имущества Целиского сельского поселения.

Статьей 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурору предоставлено право обращаться с иском в суд в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Поскольку дело по заявлению прокурора об обязании устранить нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения не относится к разряду экономических, в данном случае нарушены права неопределенного круга лиц, данное дело подведомственно суду общей юрисдикции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 45 ГПК РФ, п.3 ст. 35 ФЗ «О прокуратуре РФ», прокуратура  в исковом  заявлении  просила  обязать  Администрацию Целинского сельского поселения устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объект инженерной защиты от подтопления подземными водами расположенный по ул. 9-я линия, напротив дома № 62 «а», п. Целина, Целинского района, Ростовской области.

Отремонтировать и установить недостающие элементы конструкции (крышки с запорным устройством) на объект инженерной защиты от подтопления подземными водами расположенный по ул. 5-я линия, напротив дома № 119, п. Целина

Прокурор района
старший советник юстиции           А.А. Толкачёв