Сообщает прокуратура города Таганрога
Уголовная ответственность за нарушение правил дорожного движения лицом, подвергнутым административному наказанию, введенная Федеральным законом от 31.12.2014 N 528-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения», на практике получила широкое применение.
С момента вступления указанного закона в силу, то есть с 01.07.2015, органами дознания УМВД России по г. Таганрогу возбуждено 48 уголовных дел в отношении лиц, которые управляли автомобилем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, при этом ранее были подвергнуты административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения либо имели судимость за совершение преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
По результатам предварительного расследования 23 уголовных дела окончены составлением обвинительного акта (постановления) и направлены в суд, где рассмотрены с вынесением обвинительного приговора. Находящиеся в производстве уголовные дела имеют перспективу направления в суд.
С самого начала принятия Федерального закона от 31.12.2014 № 528-ФЗ начались споры о порядке применения положений статьи 264.1 УК РФ.
Согласно статье 10 УК РФ, уголовный закон, устанавливающий преступность деяния, усиливающий наказание и иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет. В связи с этим возник вопрос, следует ли учитывать для целей статьи 264.1 УК РФ административное наказание, назначенное лицу по статьям 12.8, 12.26 КоАП РФ до 01.07.2015.
Ответ на данный вопрос был получен от Верховного суда Российской Федерации 31.07.2015. В «Ответах на вопросы судов по применению положений статьи 264.1 УК РФ», утвержденных Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, указано, что такое административное наказание учитывается, если на момент совершения нового правонарушения не истек срок, установленный ст. 4.6 КоАП РФ, поскольку лицо, подвергнутое административному наказанию за указанное правонарушение до 01.07.2015, совершая аналогичное правонарушение после 30.06.2015 осознает, что совершает тем самым уголовно-наказуемое деяние, запрещенное ст. 264.1 УК РФ. В противном случае будут нарушены основополагающие принципы уголовного права.
В течение какого срока после первого привлечения за управление в состоянии опьянения или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования может наступить уголовная ответственность по данной статье?
Согласно ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.
Таким образом, срок, в течение которого при повторном совершении одного из правонарушений, предусмотренных ст. 12.8, 12.26 КоАП РФ, лицо подлежит привлечению к уголовной ответственности – 1 год с даты окончания исполнения наказания (последнего дня административного ареста, срока лишения права управления транспортным средством, выплаты административного штрафа).
Третий вопрос, возникающий при применении ст. 264.1 УК РФ, - подлежит ли привлечению к уголовной ответственности лицо, управляющее автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством в состоянии опьянения, в отношении которого ранее было принято решение о привлечении его к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии опьянения либо за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, но соответствующее постановление к этому времени в законную силу не вступило?
Исходя из прямого указания в диспозиции ст. 264.1 УК РФ, такое лицо привлечению к уголовной ответственности не подлежит.
При принятии органами дознания УМВД России по г. Таганрогу решений о возбуждении уголовного дела по признакам состава преступления, предусмотренного ст. 264.1 УК РФ, а также при составлении обвинительного акта (постановления) в отношении лиц, совершивших данные преступления, нарушений требований уголовно-процессуального законодательства не допущено. Оснований для применения мер прокурорского реагирования по уголовным делам данной категории не имелось.
Старший помощник прокурора города
младший советник юстиции Н.В. Алексеенко-для 123ru.net