Прокуратура города Новошахтинска информирует
Прокуратура города Новошахтинска строила и строит свою работу по усилению и активизации прокурорского надзора за соблюдением законности и укреплению правопорядка в городе в соответствии с приказами и указаниями Генерального прокурора РФ, а также приказами и решениями координационных совещаний прокуратуры Ростовской области.
Вся деятельность прокуратуры направлена на пресечение местного нормотворчества, противоречащего федеральному законодательству, обеспечению социальной и правовой защиты граждан, предупреждение и пресечение преступных проявлений, неотвратимости ответственности лиц, совершивших преступления, оперативное и квалифицированное расследование уголовных дел, вынесение правосудных приговоров.
Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов
В 2018 году прокуратурой г.Новошахтинска при осуществлении надзора за исполнением федерального законодательства в ходе плановых поверок, а также по заявлениям и жалобам граждан, было выявлено 1491 нарушений закона.
Для устранения выявленных нарушений закона применялись все меры прокурорского реагирования. Так за анализируемый период принесено 89 протестов на незаконные правовые акты, внесено 318 представлений для устранения причин и условий, способствующих правонарушениям, 21 должностное лицо предостережено о недопустимости нарушений закона.
В интересах граждан, государства и местного самоуправления в Новошахтинский районный суд и Арбитражный суд Ростовской области предъявлен 171 иск.
Направлено 6 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании в порядке п.2 ч.2 ст.37 УПК РФ, по которым возбуждено 6 уголовных дел.
По внесенным актам прокурорского реагирования привлечено к дисциплинарной ответственности 274 человека.
В отношении 95 должностных и юридических лиц по результатам проверок возбуждены производства об административном правонарушении.
В 2018 году на поднадзорной территории органами местного самоуправления представительным органом местного самоуправления г.Новошахтинска - Городской Думой принято 29, нормативных правовых акта, исполнительным органом местного самоуправления- Администрацией города – 225. Все нормативные правовые акты изучены с внесением в реестр.
В анализируемом периоде прокуратурой оспорено 7 нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
В 2018 году продолжена работа по приведению в соответствие с федеральным законодательством уставов муниципальных образований. В анализируемый период прокурором города был внесен один проект решения представительного органа на внесение изменений в отдельные положения Устава муниципального образования «Город Новошахтинск» , которые рассмотрены и удовлетворены.
В анализируемом периоде прокурором города направлено 6 заключений с замечаниями на проекты нормативных правовых актов представительного органа муниципального образования – Городской Думы и Администрации города. Всего выявлено 12 коррупционных факторов, которые устранены в добровольном порядке.
Законодательство о труде
В 2018 году прокуратурой города проведено более 40 проверок по исполнению трудового законодательства, выявлено 287 нарушений для устранения которых приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 41 представление об устранении нарушений трудового законодательства, по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 7 лиц; вынесено 27 постановлений о возбуждении дела об административном правонарушении (ч.ч.1, 3, 4 ст.5.27 КоАП РФ, ч.ч.1, 2 ст.5.27.1 КоАП РФ) , которые рассмотрены и удовлетворены; принесено 3 протеста; в суд в порядке ст.45 ГПК РФ в защиту прав граждан предъявлено 94 исковых заявлений на 171 тыс. руб.
Так, например, в ходе проверок были выявлены нарушения требований ст. ст.57 Трудового кодекса РФ, так в трудовых договорах не указаны обязательные для включения в трудовой договор условия: место работы; условия оплаты труда; режим рабочего времени и времени отдыха; условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
По фактам выявленных нарушений прокурором города вынесено 2 постановления о возбуждении дел об административных правонарушениях по ст.5.27 ч.4 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых, Государственной инспекцией труда в РО ИП привлечены к административной ответственности в виде штрафа.
Кроме того, прокурором города в адрес ИП внесены представления об устранении нарушений трудового законодательства, которые рассмотрены и удовлетворены.
Законодательство о занятости населения.
По результатам проведенных проверок исполнения законодательства в сфере занятости населения выявлено 7 нарушений, для устранения которых приняты следующие меры прокурорского реагирования: внесено 2 представления об устранении нарушений законодательства о занятости населения, которые рассмотрены и удовлетворены.
В сфере нарушения законодательства о бюджете выявлено 24 нарушения. Для устранения выявленных нарушений принесено 3 протеста , внесено 8 представлений, которые рассмотрены в установленный законом срок с принятием необходимых мер, к дисциплинарной ответственности привлечено 4 человека, о недопустимости нарушений закона в данной сфере предупреждено 4 должностных лица.
Представительным органом – Новошахтинской городской Думой в анализируемой сфере неоднократно рассматривались вопросы, связанные с городским бюджетом на 2018 год. Принятые нормативные правовые акты были предметом проверки в прокуратуре города с подготовкой заключения.
По результатам проверок исполнения законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказании услуг для муниципальных нужд выявлено 57 нарушений, для устранения которых внесено 27 представлений , по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 11 человек , к административной ответственности привлечено 4 должностных лица.
Прокуратурой города на постоянной основе организован надзор за исполнением законодательства о налогах и сборах. В анализируемом периоде выявлено 26 нарушений , для устранения которых внесено 11 представлений , по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечено 5 человек, к административной ответственности лица не привлекались .
В рамках осуществления надзора за исполнением законодательства об административных правонарушениях прокуратурой города в 2018 году опротестовано 43 незаконных постановления о привлечении лиц к административной ответственности, которые рассмотрены и удовлетворены, 95 лиц привлечены к административной ответственности.
Надзор за исполнением законодательства о земле. По результатам проведенных в анализируемом периоде прокуратурой города в указанной сфере выявлено 32 нарушения , для устранения которых внесено 10 представлений об устранении нарушений земельного законодательства , по результатам рассмотрения которых, к дисциплинарной ответственности привлечен 2 человека, к административной ответственности за нарушения в данной сфере привлечено 3 человека .
Одним из направлений деятельности прокуратуры города был надзор за охраной интеллектуальной собственности, авторских и смежных прав. При проведении проверок хозяйствующих субъектов было выявлено 2 нарушения. В целях устранения выявленных нарушений возбуждено дело об административной ответственности , в Арбитражный суд Ростовской области направлено одно исковое заявление о привлечении индивидуального предпринимателя к административной ответственности, которое рассмотрено и удовлетворено.