Информирует прокуратура Железнодорожного района

О надзоре  за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи.

Прокуратурой   Железнодорожного района активно велась  и ведется работа по надзору за исполнением законодательства о защите прав несовершеннолетних, на системной основе проводились проверки исполнения законодательства о выявлении и устройстве детей,  оставшихся без попечения родителей, принятии мер по защите их интересов при передаче на воспитание в семью, а также соблюдение законодательства о защите жилищных и имущественных прав несовершеннолетних.

В результате в 2018 г. прокуратурой района при осуществлении надзора за исполнением законов о несовершеннолетних выявлено 195 нарушений.

По всем выявленным нарушениям законности прокуратурой района внесено 19 протестов, все протесты удовлетворены, 40 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены. По результатам рассмотрения представлений 66 лиц привлечены к дисциплинарной ответственности .  К административной ответственности по постановлению прокурора привлечено 17 лиц.

Статистические данные свидетельствуют о сокращении случаев защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (особенно в части жилищных прав) в порядке гражданского судопроизводства путём подачи исковых заявлений в суд. Данный факт обусловлен тем, что ранее прокуратура района активно предъявляла иски в защиту жилищных прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. В связи с изменением судебной практики, сократилось количество исковых заявлений указанной категории в суд, что повлекло общее снижение количества исковых заявлений в суд. Также необходимо отметить, снижение количества лиц, привлечённых к административной ответственности. Данный факт обусловлен тем, что круг административных правонарушений, по которым постановления о возбуждении дела об административном правонарушении выносятся прокурором, достаточно узок. Ранее прокурором к административной ответственности лица привлекались к административной ответственности по результатам прокурорской проверки (например, ст. 6.7, 6.6, 20.4 КоАП РФ).  При выявлении таких нарушений материалы об административном правонарушении направляются непосредственно в органы, которые обладают полномочиями по составлению протоколов в отношении виновных лиц, постановления о возбуждении дела об административном. Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении выносится прокурором района только в случае выявления повторных правонарушений.  

Прокуратурой района на постоянной основе проводятся проверки соблюдения законодательства о защите детей от информации, наносящей вред их духовному и нравственному развитию. В частности, прокуратурой Железнодорожного района г.Ростова-на-Дону проведена проверка соблюдения торговыми организациями запрета продажи алкогольных напитков и табачных изделий несовершеннолетним. В ходе проведения проверки, установлено, что сотрудники  магазина, деятельность в котором осуществляет ООО ,  продают несовершеннолетним спиртные напитки, что является нарушением требований действующего законодательства, а именно: ФЗ РФ от 22.11.95 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», согласно ст. 16 которого не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним, а также пункта 136 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, не допускается розничная продажа алкогольной продукции, в том числе несовершеннолетним.

При этом в случае возникновения у продавца сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Аналогичные нарушения выявлялись и в деятельности  еще нескольких торговых организаций. В адрес их  руководителей  внесены представления об устранении выявленных нарушений, который рассмотрены, удовлетворены, 3 лица привлечены к дисциплинарной ответственности. Кроме того, по постановлению прокурора района 2 лица привлечены к административной ответственности по ст. 14.16 КоАП РФ.

Старший помощник прокурора Железнодорожного  райлна А. Э. Колоколов