"Детский вопрос - взрослые решения"
Соблюдение законодательства о безопасности, профилактике безнадзорности и правонарушений обучающихся
Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства, направленного на обеспечение безопасности детей в образовательных организациях, а также законодательства о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних обучающихся.
В ходе проверки фактов несоответствия законодательству правовых актов, касающихся обеспечения безопасности детей в образовательных организациях не выявлено.
На территории района действует муниципальная программа Егорлыкского района «Развитие образования» (утв. постановлением Администрации Егорлыкского района от 11.10.2013 № 1322), в рамках которой предусмотрены мероприятия, направленные на создание безопасных условий осуществления образовательной деятельности в муниципальных образовательных учреждениях, улучшение условий противопожарной и антитеррористической безопасности. Фактов неисполнения указанной программы или отсутствия финансирования запланированных мероприятий не выявлено.
Все объекты образования на территории района имеют паспорта безопасности в соответствии с ранее действовавшим законодательством. Проводится работа по категорированию и паспортизации объектов образования согласно Требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий) министерства образования и науки РФ и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности министерства образования и науки РФ (утв. постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1235). Согласно п. 2 приказа министра общего и профессионального образования Ростовской области от 01.02.2018 № 49 руководителям муниципальных органов, осуществляющих управление в сфере образования, рекомендовано работу по составлению паспорта безопасности завершить до 20.08.2018.
Ранее прокуратурой в 5 общеобразовательных организациях были выявлены нарушения, установлено, что форма и содержание паспортов безопасности не соответствовали действующему законодательству. С целью устранения нарушений руководителям общеобразовательных организаций внесено 5 представлений, которые рассмотрены и удовлетворены, 4 должностных лица привлечены к дисциплинарной ответственности.
В ходе проверки установлено, что все общеобразовательные учреждения оборудованы системами видеонаблюдения, которые ведут непрерывное видеонаблюдение, также во всех образовательных учреждениях обеспечены условия для архивирования и хранения данных.
Все общеобразовательные учреждения оборудованы системой экстренного оповещения работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), о потенциальной угрозе возникновения чрезвычайной ситуации, находится ли она в исправном и рабочем состоянии.
Во всех общеобразовательных учреждениях района имеются системы освещения, которые находятся в исправном состоянии.
Все общеобразовательные организации оснащены инженерно-техническими средствами и системами охраны. Все организации оснащены бесперебойной и устойчивой связью.
В ходе проверки фактов необеспечения пропускного режима в образовательных организациях не установлено.
Нарушений в части разработки планов эвакуации работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта, не выявлено.
Во всех образовательных организациях размещены наглядные пособия, содержащие информацию о порядке действий работников, обучающихся и иных лиц, находящихся на объекте (территории), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях). Также размещены схема эвакуации при возникновении чрезвычайных ситуаций, номера телефонов аварийно-спасательных служб, правоохранительных органов и органов безопасности.
Во всех образовательных организациях назначены должностные лица, ответственные за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации;
Нарушений в части организации взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по вопросам противодействия терроризму и экстремизму в 2017, 2018 г. не выявлено.
С работниками образовательных организаций проводились инструктаж и практические занятия по действиям при обнаружении на объектах (территориях) посторонних лиц и подозрительных предметов, а также при угрозе совершения террористического акта.
Нарушений в части проведения периодического обхода и осмотра объектов (территорий) образовательных организаций, их помещений, систем подземных коммуникаций, стоянок транспорта, проверки складских помещений в не выявлено.
В образовательных организациях района систематически проводятся учения и тренировки по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), нарушений в данной части не выявлено.
Фактов бесконтрольного пребывания на объекте (территории) посторонних лиц и нахождения транспортных средств не выявлено.
В случае проведения ремонтных работ не сотрудниками образовательного учреждения контроль за пребыванием работников строительных и иных ремонтных организаций, размещением строительных материалов осуществляется дежурным сотрудником образовательной организации.
В ходе изучения актов проверки готовности школ к новому учебному году фактов принятия школ контролирующими органами при наличии замечаний, связанных с непосредственной угрозой жизни и здоровью обучающихся не выявлено.
Прокурор района
старший советник юстиции С.П. Хорошилов