Призыв граждан на военную службу: правовой аспект

Прокуратурой Егорлыкского района проведена проверка исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, противодействия коррупции в ходе организации и проведения призыва граждан на военную службу за первое полугодие 2018 года.

В ходе проверки обобщены и проанализированы сведения о состоянии законности в названной сфере правоотношений, в том числе жалобы и обращения граждан (в правоохранительные, контролирующие органы, органы государственной власти и органы местного самоуправления), данные обобщения материалов проверок, уголовных и гражданских дел, административной практики, сообщения средств массовой информации, статистические материалы.

На территории Егорлыкского района находится 9 сельских поселений, на которых отсутствуют военные комиссариаты, в связи с чем, обязанности по ведению первичного воинского учета осуществляли администрации данных поселений, которые в свою очередь для их осуществления получили соответствующие субвенции (Балко-Грузское, Войновское, Егорлыкское, Ильинское, Кавалерское, Объединенное, Роговское, Новороговское, Шаумяновское сельские поселения).

В ходе проверки деятельности администрации Объединенного, Балко-Грузского, Войновского, Роговского, Новороговского, Шаумяновского, Кавалерского и Ильинского сельских поселений Егорлыкского района по ведению первичного воинского учета выявлены нарушения требований Федерального закона от 28.03.1998 №53 «О воинской обязанности и военной службе» (Далее – Федеральный закон № 53-ФЗ).

Так, при проверке документов первичного воинского учета в Войновском сельском поселении Егорлыкского района установлено, что в карте первичного воинского учета пяти  призывников в нарушение п. 4 ст. 8 Федерального закона № 53-ФЗ, графы раздела V (Решение призывной комиссии) - не заполнены, то есть решения призывной комиссии о предоставлении отсрочки, призыва в вооруженные силы Российской Федерации и иные решения, не отражены.

Аналогичные нарушения выявлены в администрациях Объединенного, Балко-Грузского, Роговского, Новороговского, Шаумяновского, Кавалерского и Войновского сельских поселений Егорлыкского района, в связи с чем прокуратурой района внесены представления, которые находятся на рассмотрении глав вышеуказанных сельских поселений Егорлыкского района Ростовской области.

Нарушений при расходовании администрациями сельских поселений бюджетных денежных средств, выделенных на осуществление полномочий Российской Федерации по ведению воинского учета, не выявлено.

. В ходе проверки выполнения требований законодательства о ведении воинского учета предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе организациями, осуществляющими эксплуатацию жилых помещений, нарушения не выявлены.

 При проведении проверки выполнения органами записи актов гражданского состояния требований законодательства об информировании военных комиссариатов о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете нарушения не выявлены.

Проверкой деятельности органов следствия ОМВД России по Егорлыкскому району выявлены нарушения требований законодательства о своевременном информировании военного комиссариата о возбуждении или прекращении уголовных дел, о направлении уголовных дел в суд в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете.

Так, в ходе проверки установлено, что следователями СО ОМВД России по Егорлыкскому району в отдел военного комиссариата по г. Зернограду, Зерноградскому, Егорлыкскому и Кагальницкому районам Ростовской области в текущем году не направлены сведения о 2 гражданах призывного возраста.

Следователем СО ОМВД России по Егорлыкскому району  возбуждено уголовное дело  в отношении Ш. по признакам преступления, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 159.2 УК РФ, однако информация о возбуждении и о направлении указанного уголовного дела в суд в отдел Военного комиссариата Ростовской области по городу Зерноград, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам не поступила.

Аналогичное нарушение допущено по уголовному делу  в отношении М. по обвинению в совершении преступления, предусмотренного ст. ч. 2 ст. 159.2 УК РФ.

С целью устранения выявленных нарушений прокуратурой района начальнику СО ОМВД России по Егорлыкскому району внесено представление об устранении нарушений законодательства.

Проверкой деятельности отдела Военного комиссариата Ростовской области по г. Зернограду, Зерноградскому, Кагальницкому и Егорлыкскому районам нарушение требований федерального законодательства не установлено.

В ходе проверки коррупционные проявления не выявлялись.

Прокурор района

старший советник юстиции С.П. Хорошилов