Об устранении нарушений ветеринарного законодательства
Прокуратурой Егорлыкского района в соответствии с полномочиями, предоставленными ст. 21, 22 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» по заданию прокуратуры области №07-08/12-2017 от 10.02.2017 проведена проверка исполнения требований ветериарного законодательства с целью обеспечения эпизоотического благополучия рыбохозяйственных водоемов и ветеринарно-санитарной безопасности рыбы и рыбопродукции для населения ИП, осуществляющим приобретение рыбопосадочного материала, выращивание (содержание) и реализацию рыбы на водохранилище на реке Егорлычек
Согласно ст.18 Закона РФ от 14.05.1993 № 4979-1 "О ветеринарии" (далее Закон "О ветеринарии") ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасных в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства – производители этих продуктов.
Владельцы животноводства и производители продуктов животноводства обязаны:
осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продуктов животноводства, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продуктов животноводства, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства;
соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных, переработкой, хранением и реализацией продуктов животноводства;
предоставлять специалистам в области ветеринарии по их требованию животных для осмотра, немедленно извещать указанных специалистов о всех случаях внезапного падежа или одновременного массового заболевания животных, а также об их необычном поведении;
до прибытия специалистов в области ветеринарии принять меры по изоляции животных, подозреваемых в заболевании;
соблюдать установленные ветеринарно-санитарные права перевозки и убоя животных, переработки, хранения и реализации продуктов животноводства;
выполнять указания специалистов в области ветеринарии о проведении мероприятий по профилактике болезней животных и борьбе с этими болезнями.
В ходе проверки выявлены нарушения:
1. Не регулярно проводятся ветеринарно-санитарные экспертизы рыбы, раков, воды, донных отложений. (Закон РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993г. раздел 5, ст.21;« Ветеринарно-санитарная экспертиза», в редакции Федерального закона от 31.12.2005г. № 199-ФЗ).
2. Не проводилось согласование с ветеринарной службой Егорлыкского р-на на ввоз рыбопосадочного материала (Закон РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14.05.1993г раздел 4 .ст 13; « Инструкции по ветеринарному надзору за перевозками живой рыбы, оплодотворенной икры, раков и других водных организмов», Утв. Главным управлением ветеринарии МСХ СССР 31.05.1971г в Сборнике инструкций по борьбе с болезнями рыб, т.1, 1998г.).
3. Не проводятся лечебно-профилактические мероприятия при выращивании рыбы. ( Закон РФ (О ветеринарии ) №4979-1 от 14.05.1993г. раздел 4 «Общие требования ликвидации болезней животных и обеспечение безопасности в ветеринарном отношении продуктов животноводства» ст.18.; п.2,1 «Ветеринарно- санитарных правил для рыбоводных хозяйств» Утверждены ГУ ветеринарии МСХ СССР 18.05.1967г.
С учетом изложенного, при осуществлении предпринимательской деятельности, выражающейся в приобретении рыбопосадочного материала, выращивании (содержании) и реализации рыбы индивидуальным предпринимателем Бочковым А.И. допускаются нарушения требований Закона "О ветеринарии".
Таким образом, в действиях ИП имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.10.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ (далее КоАП РФ) – нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил.
Выявленные нарушения стали возможны вследствие ненадлежащего контроля со стороны ИП за работой подчиненных. Прокуратура потребовала принять меры к устранению выявленных нарушений федерального законодательства, упреждению и пресечению таких нарушений в дальнейшем. По фактам нарушений федерального законодательства организовать и провести служебную проверку, по результатам которой решить вопрос о привлечении к дисциплинарной ответственности лиц, их допустивших
Прокурор района
старший советник юстиции С.П. Хорошилов