Региональные дыры на 1,9 трлн рублей: Силуанов предупредил о новом рекордном дефиците бюджетов субъектов РФ

Совокупный дефицит бюджетов российских регионов по итогам 2026 года может превысить 1,9 трлн рублей, оценил министр финансов Антон Силуанов на заседании президиума Совета законодателей при Федеральном собрании. По его словам, ситуация с региональными финансами остается непростой: в 2025 году дефицит консолидированных бюджетов субъектов уже вырос с "типичных" 200-300 млрд рублей до около 1,5 трлн рублей, установив исторический максимум.

По итогам прошлого года расходы регионов росли заметно быстрее доходов: затраты увеличились примерно на 8,9% до 24,1 трлн рублей, тогда как доходы лишь на 4,1% до 22,6 трлн рублей, следует из обзора агентства "Эксперт РА". В результате агрегированный дефицит региональных бюджетов (без учета муниципалитетов) в 2025 году вырос примерно в 3,5 раза по сравнению с 2024 годом и достиг около 1,5 трлн рублей против примерно 400 млрд рублей годом ранее, при этом с дефицитом год завершили подавляющее большинство субъектов.

Силуанов также напомнил, что совокупный госдолг субъектов Федерации сейчас оценивается примерно в 3,5 трлн рублей, а значительная часть нагрузки связана с коммерческими займами под высокие ставки. По оценке Минфина и рейтинговых агентств, в структуре заимствований сохраняется высокая доля рыночного долга, что повышает риски для устойчивости региональных бюджетов на фоне дорогих кредитных ресурсов.

Чтобы снизить стоимость заимствований и сгладить кассовые разрывы, Минфин в 2026 году предложил регионам новый инструмент - казначейскую кредитную линию. Сейчас министерство уже предоставляет казначейские кредиты и увеличило их общий лимит с 300 до 330 млрд рублей, но новая схема предполагает "кредит под потребность": субъект сможет получать средства в течение месяца для покрытия краткосрочных кассовых разрывов, а затем погашать их после поступления налоговых и иных доходов.

Силуанов пояснил, что основные доходы регионов поступают ближе к концу месяца: деньги отражаются в расчетах к 30-му числу и расходуются в первой половине следующего месяца, тогда как во второй половине могут возникать кассовые разрывы. Казначейская кредитная линия должна позволить субъектам не обращаться за дорогими коммерческими кредитами в банки, а закрывать такие разрывы за счет более дешевых бюджетных ресурсов.