«Квасной» резидент ТОР: прокуратура признала провал инвестиций и проверит землю за 70 рублей

Редакция ZAB.RU направляла в прокуратуру Забайкальского края запрос о проверке возможных нарушений бюджетного и налогового законодательства при предоставлении статуса резидента ТОР компании «Читинские ключи-Квас».

Мы задавали важные вопросы: почему земельный участок площадью почти 5 гектаров в черте Читы оценён всего в 70 рублей за сотку? Не получала ли компания незаконные налоговые льготы под видом «нового инвестиционного проекта» на старом производстве? И кто принимал эти решения?

Ответ прокуратуры пришёл ровно таким, каким мы его ждали. Формально все начиналось без грубых нарушений при заключении соглашения. Но с признанием прокурорами главного: проект до сих пор не выполнен, инвестиции не освоены, рабочие места не созданы. А кадастровая стоимость участка, которая выглядит как минимум странно, теперь будет проверяться отдельно.

Законно ли устанавливать за одну сотку стоимость 70 рублей?

Наша редакция сразу же обратила внимание на несколько тревожных обстоятельств.

Во-первых, земельный участок с кадастровым номером 75:32:021148:208 площадью 46 732 квадратных метра имеет кадастровую стоимость 3 271 246 рублей. Это примерно 70 рублей за одну сотку. Для земель промышленного назначения в черте города Читы такая стоимость выглядит крайне заниженной. Это может свидетельствовать либо о необоснованном занижении налоговой базы по земельному налогу, либо о нарушениях при проведении кадастровой оценки.

Во-вторых, участок принадлежит ООО «Читинские ключи-Квас». Организация зарегистрирована 2 марта 2020 года. Учредителем компании является АО «Корпорация развития Забайкальского края» с долей 48,51%. То есть структура, аффилированная с органами власти, сама входит в число собственников.

В-третьих, у нас были основания полагать, что компания претендует (или уже претендовала) на получение статуса резидента ТОР, что даёт колоссальные налоговые льготы: налог на прибыль - 0% или 5%, налог на имущество - 0%, страховые взносы - 7,6% вместо 30%.

Но главное — статья 13 Федерального закона № 473-ФЗ прямо устанавливает: резидентом может быть только организация, реализующая новый инвестиционный проект. Если производство на площадке существовало до 2020 года, а затем было переоформлено на новое юридическое лицо, предоставление льгот является незаконным.

Что ответила прокуратура

Прокуратура подтвердила: ООО «Читинские ключи-Квас» действительно является резидентом ТОР «Забайкалье». Заявка была подана 3 марта 2021 года, положительное решение принято, запись в реестр внесена 2 апреля 2021 года.

Нарушений процедуры заключения соглашения со стороны резидента и управляющей компании (КРДВ) не установлено. Формально всё законно.

Но дальше начинается главное.

По состоянию на 8 апреля 2026 года прокуратура констатирует: резидентом не освоен полный объём инвестиций, количество заявленных новых рабочих мест не исполнено. В связи с этим прокурор Ингодинского района Читы внёс директору ООО «Читинские ключи-Квас» представление. О результатах рассмотрения редакцию обещали уведомить дополнительно.

Это значит: проект, ради которого компании дали статус резидента ТОР и налоговые льготы, до сих пор не выполнен. Инвестиции не пришли. Рабочие места не созданы. А льготы, если они применялись, могут оказаться необоснованными.

Землю будут проверять

По поводу кадастровой стоимости участка прокуратура ответила так: информация направлена в Краевое государственное бюджетное учреждение «Забайкальский геоинформационный центр» для проверки.

То есть вопрос о том, законно ли оценили почти 5 гектаров промышленной земли в смешные 70 рублей за сотку, пока остаётся открытым. Если выяснится, что кадастровая стоимость занижена, это повлечёт доначисление земельного налога за предыдущие периоды.

Мы же определенно ждем новой информации на этот счёт.

Позиция редакции

Мы получили ответ прокуратуры. По их данным, c самого начала процедура заключения соглашения не нарушена. Но суть не в ней. Суть в том, что проект, ради которого компании дали преференции, провален. Инвестиции не освоены. Рабочие места не созданы. И это официально подтверждено надзорным органом.

А вопрос о кадастровой стоимости, который мы подняли, теперь будет проверяться. И если окажется, что земля оценена незаконно, это уже прямой ущерб бюджету.

Поэтому главный вывод остаётся прежним. Компания получила статус резидента ТОР. Получила льготы. Но проект не выполнила, все закончилось провалом. Прокуратура внесла представление. Что будет дальше - зависит от того, насколько быстро и всерьёз правоохранители захотят довести эту историю до реальных последствий.