Россия интенсивно интегрирует в мировую экономику
Нынешними приоритетными направлениями работы российского Правительства являются интеграция в мировое экономическое сообщество и модернизация собственной экономики. Об этом заявил вице-премьер РФ Игорь Шувалов, выступавший 15 апреля на XVII съезде Российского союза промышленников и предпринимателей.
И. Шувалов напомнил о соглашении между РФ и Евросоюзом, которое было подписано еще в 2005 году. Суть соглашения сводится к формированию единого экономического пространства, которое подразумевает принятие странами-участницами единых основных правил в экономической сфере. Правительство России взяло на себя обязательства по приведению норм ведения бизнеса в соответствие с правилами, принятыми в Евросоюзе.
Одновременно с гармонизацией экономических норм велась активная работа по вступлению России во Всемирную торговую организацию. Однако уже в 2008 году стало очевидно, что в ближайшее время вступление РФ в ВТО не состоится. Но вице-премьер подчеркнул, что Россия вовсе не отказалась от планов по обретению членства ВТО. В данный момент продолжаются переговоры на этот счет, в том числе состоялась встреча в Брюсселе, а в ближайшее время российская делегация прибудет для обсуждения этого вопроса в Вашингтон. Шувалов подчеркнул, что значимую роль в интеграции России в ВТО играют российские и европейские бизнес-сообщества.
В то же время приоритетным направлением внешнеэкономической политики России сегодня является формирование единого экономического пространства в рамках РФ, Беларуси и Казахстана. Так, Таможенный союз между странами был сформирован на год раньше запланированного срока. Соглашение о его основании вступило в силу 1 января 2010 года. В этот же день был дан старт новому проекту по формированию единого экономического пространства (ЕЭП). Планируется, что он будет полностью реализован к началу 2012 года.
Концепция формирования единого экономического пространства построена на основе базовых институтов Евросоюза. В том числе, создаются надгосударственные органы экономического регулирования. Например, с 1 января 2010 года существует комиссия Таможенного союза, которой государства-участники передали ряд собственных национальных функций. Вице-премьер России сообщил, что Россия взяла на себя обязательства по формированию единого экономического пространства не за десять лет, как планировалось ранее, а за два года.
Что касается гармонизации экономических процессов с экономикой Европы, то тут дело обстоит несколько сложнее. Для этого необходимо ратифицировать около двадцати соглашений в области макроэкономической политики, кредитно-финансовых отношений, субсидий сельскому хозяйству и промышленности и прочих аспектах экономической жизни.
Что касается экономической модернизации, то вице-премьер сначала сообщил о необходимости модернизации технического регулирования. По этому поводу было немало критических замечаний. Участники съезда подчеркивали, что Правительство РФ проводило работу по созданию новых технических регламентов и применению новых норм технического регулирования с запозданием. Вместе с тем, в конце 2009 года был принят закон, в соответствии с которым на территории России можно применять не только российские нормы в области технического регулирования, но также соответствующие директивы Евросоюза, конвенции ЕвраЗЭС, а также внутренние нормативные акты Беларуси и Казахстана, отвечающие европейским требованиям.
Правительство РФ намерено на протяжении текущего года проводить работы в области сокращения перечня продукции, в отношении которой предусмотрена обязательная сертификация в системе ГОСТ Р. Шувалов отметил необходимость перехода к унифицированным правилам технического регулирования, санитарного и ветеринарного контроля. Все это требуется унифицировать в рамках ЕЭП в самое ближайшее время.
Значительное внимание на съезде было уделено вопросам модернизации капитала. Игорь Шувалов сообщил участникам о том, что в России ведутся подготовительные работы к созданию Международного финансового центра. Планы по его учреждению оглашались еще в 2008 году. Ввиду возникших экономических проблем воплощение этого проекта было отодвинуто на второй план. Сегодня же крупнейшие международные финансовые учреждения, инвестиционные банки США и Евросоюза ведут активные переговоры с российским правительством, убеждая его в необходимости ускорения темпов реализации проекта. Иностранные партнеры уверены, что формирование ЕЭП открывает для нашей страны новые перспективы, наделяя ее особой ролью. Так, Россия сможет стать отличной площадкой для привлечения иностранного капитала и дальнейшего его продвижения в соседние страны. Международный финансовый центр может стать эффективным инструментом реализации всех этих задач.
Также вице-премьер отметил острую потребность России в привлечении капитала. Он необходим для выполнения экономической модернизации страны. В связи с этим Правительство РФ интенсифицировало работы по улучшению инвестиционного климата. И. Шувалов выразил надежду, что как иностранные, так и российские инвесторы очень скоро ощутят результаты этой работы.