Путин подписал закон об усилении контроля за ввозом в РФ товаров из ЕАЭС
Российский лидер Владимир Путин подписал закон, направленный на формирование национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (СПОТ) из стран Евразийского экономического союза. Целью нововведения является противодействие теневому импорту и незаконным налоговым схемам. Текст закона обнародован на портале правовой информации.
Нормативный акт закладывает юридические и практические основы работы СПОТ, главными задачами которой названы пресечение неуплаты косвенных налогов и легализация оборота ввозимых в страну товаров. Функции оператора системы возложены на Федеральную налоговую службу, а надзорный контроль будет осуществлять ФТС России.
До фактического ввоза груза на территорию России импортерам необходимо будет получать уникальный штрихкод для каждой отдельной партии. Для этого не позднее чем за двое суток до пересечения границы требуется сформировать электронное уведомление о готовящейся поставке и внести гарантийный платеж, эквивалентный сумме подлежащих перечислению косвенных налогов (НДС и акцизов).
Ряд категорий лиц, таких как крупнейшие налогоплательщики, участники налогового мониторинга и уполномоченные экономические операторы, освобождаются от этих требований.
Первоначально действие СПОТ затронет грузы, ввозимые в Россию из государств ЕАЭС автотранспортом. В последующем, по решению правительства РФ, сфера применения системы может быть расширена на иные виды перевозок. Помимо России, в состав Союза входят Белоруссия, Казахстан, Армения и Кыргызстан.
Система не будет применяться, в частности, к наличным денежным средствам и финансовым инструментам, нефти и нефтепродуктам, электроэнергии, товарам для личного пользования (за исключением товаров, ввозимых для последующей продажи физическим лицам через интернет-площадки), а также к продукции, транспортируемой по трубопроводам.
Кроме того, новые правила не распространяются на товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью РФ, на транзитные грузы, следующие через территорию России из одной страны ЕАЭС в другую, а также на продукцию, перечень которой установит правительство РФ.
Как отметил заместитель председателя комитета Госдумы по бюджету и налогам Каплан Панеш, проблема ухода от налогов при импорте из стран ЕАЭС существует длительное время. Бюджетная система ежегодно теряет миллиарды рублей, а добросовестные участники внешнеэкономической деятельности оказываются в невыгодных конкурентных условиях. По его мнению, внедрение СПОТ поможет навести порядок в данной сфере.
Закон действует со дня его официальной публикации. Его нормы в отношении товаров, ввозимых из стран ЕАЭС, начнут применяться с 1 июня 2026 года.