Правительство отсрочило полноценное распространение нацрежима на позиции списка СЗЛС
На аналогичный срок продлена возможность при осуществлении закупок ряда медицинских товаров доказывать их происхождение из государств – членов ЕАЭС с помощью сертификатов, выдаваемых национальными регуляторами стран. С 1 июля 2026 года в этот процесс будет включен в балльный механизм оценки. Мера касается специальных хирургических одноразовых стерильных изделий из нетканых материалов для защиты пациентов и медперсонала, медицинской мебели, в том числе хирургической, стоматологической или ветеринарной, больничных кроватей с электроприводом, стеллажей для пациентских палат, вытяжных шкафов, прикроватных ширм, стеллажей общего назначения, шкафов для сушки и хранения эндоскопов, подгузников, микроисточников с йодом-125, содержащих антисептические и дезинфицирующие препараты медизделий, наборов реагентов для неонатального скрининга в сухих пятнах крови, лекарств и других медтоваров.
Помимо этого, в ходе объявленных до 20 ноября 2026 года закупок лекарств, обширного списка медизделий и других товаров с единственным поставщиком участники в качестве доказательства происхождения продукции из РФ могут не использовать балльную систему. Такое исключение будет действовать только для товаров, которые были погружены в реестр российской промышленной продукции до 30 июня 2026 года.
Правительственные корректировки вступили в силу 1 января 2026 года. Сам документ основан на ряде проектов, представленных Минфином и Минпромторгом осенью – зимой 2025 года. В пояснительных записках к ним уточнялось, что изменения связаны со стремлением «синхронизировать» сроки начала действия закупочного механизма с датами утверждения обновленного перечня СЗЛС. Минфин сослался тогда на план-график подготовки нормативных правовых актов, утвержденный вице-премьером РФ Татьяной Голиковой. В нем указывается, что порядок и критерии формирования списка СЗЛС должны быть утверждены до 24 марта 2026 года, а сам перечень будет принят до 10 июня 2026 года.
Постановление о мерах по предоставлению нацрежима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд было утверждено в декабре 2024 года. Регламент, в частности, предполагает распространение на лекарства из списка СЗЛС закупочного механизма «второй лишний», подразумевающего отклонение заявок с предложением о поставке иностранного продукта в случае поступления хотя бы одного предложения о поставке лекарства российского происхождения. Норма, как было зафиксировано в изначальной версии документа, должна была вступить в силу 1 сентября 2025 года, но неоднократно переносилась в связи с трудностями по выработке порядка и критериев формирования обновленного перечня СЗЛС.
В конце декабря на фоне инициатив по очередному переносу даты полноценного вступления в силу нацрежима операторы фарминдустрии выступили с предложением ускорить процесс. По подсчетам ассоциации «Лекмедобращение», введение алгоритма откладывалось шесть раз. Заместитель председателя Комитета Госдумы по экономической политике Станислав Наумов сообщил, что направит депутатский запрос в правительство с просьбой разъяснить причину «систематических переносов «второго лишнего». Добиться сохранения запланированного на 1 января 2026 года перехода представителям отрасли, тем не менее, так и не удалось.