Бизнес осудил идею МВД торговать личными данными россиян за 50 рублей

Ассоциация больших данных (АБД) раскритиковала идею МВД ввести плату для бизнеса за предоставление сведений о гражданах из ведомственной базы данных, в том числе при простой проверке паспорта. Об этом сообщает Forbes со ссылкой на письмо, направленное вице-премьеру Дмитрию Григоренко и главе Минцифры Максуту Шадаеву.

Ассоциация больших данных (АБД) раскритиковала идею МВД ввести плату для бизнеса за предоставление сведений о гражданах из ведомственной базы данных, в том числе при простой проверке паспорта. Об этом сообщает Forbes со ссылкой на письмо, направленное вице-премьеру Дмитрию Григоренко и главе Минцифры Максуту Шадаеву. В МВД рассчитывают получить таким образом 120 млрд рублей бюджетных доходов, тогда как бизнес предупреждает, что эта сумма в итоге будет фактически собрана с самих россиян.

Что предлагает МВД

МВД в марте опубликовало проект постановления правительства, предполагающий взимание платы в 50 рублей за каждый сеанс обмена данными с банками, операторами связи и другими коммерческими организациями. Если инициативу одобрят, стоимость доступа к полицейской базе будет в 10 раз больше основного тарифа СМЭВ. Ведомство хочет взимать плату и за такие базовые процедуры, как проверка действительности паспорта и регистрации по месту жительства и пребывания.

По расчетам МВД, при таком тарифе бюджет может пополниться почти на 120 млрд рублей за календарный год. Эти средства предполагается направить на «финансовое обеспечение деятельности органов внутренних дел».

Обмен сведениями, как предполагается, будет по-прежнему проходить через СМЭВ, к которой подключено более 500 организаций. В случае принятия постановление вступит в силу с 1 сентября 2026 года.

"Новый налог"

Согласно выводам Ассоциации, предлагаемая плата — не что иное как непрямой налог для участников рынка, среди которых операторы связи и банки. Он приведет к значительному росту стоимости процедур профилактики мошенничества и повысит риски ошибок и недосмотра, поскольку многие организации вместо электронной проверки документов будут вынуждены перейти на визуальный осмотр, указали в объединении.

Эти издержки неизбежно вызовут скачок стоимости услуг для самих граждан, которые являются конечными потребителями, говорится в послании, подписанном президентом АБД Анной Серебряниковой. Она подчеркнула, что в 2025 году были существенно расширены нормативно-правовые требования, направленные на борьбу с мошенничеством и введение автоматизированных антифрод-систем.

МВД жалуется на рост нагрузки на свои информационные ресурсы и этим объясняет свое предложение оплачивать доступ к ним, но в то же время ведомство в принципе не может просить плату за пользование своими базами данных, если это прописано в законах, указывают в Ассоциации больших данных.

Как напомнили в АБД, в сентябре 2024 года Григоренко поручил Ассоциации вместе с Минцифры проработать вопрос о доступе операторов и банков к базам данных госорганов. Если некоторые ведомства, например, Федеральная налоговая служба, Федеральная таможенная служба и Росреестр, пошли навстречу, то договоренностей с МВД по-прежнему нет.

Forbes поясняет, что с 2011 года в русле цифровизации госорганы и бизнес обмениваются данными через систему межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ), которой владеет Минцифры. С октября 2025 года постановлением правительства для коммерческих компаний, включая операторов связи и банки, ввели тарифную сетку за пользование этой системой. Плата в основном составляет около 5 рублей за обращение, в отдельных случаях — 10 рублей.

Расходы лягут на граждан

Серебряникова предупредила, что указанная МВД сумма доходов в 120 млрд рублей в конечном итоге будет получена за счет самих граждан, потому что затраты бизнеса возрастут и он не сможет компенсировать их иначе, чем поднимая цены на свои услуги.

В письме Ассоциации говорится, что участники рынка готовы запрашивать данные МВД за плату, но «при условии установления разумных и экономически обоснованных тарифов».

«Постановление о взимании платы приведет к установлению зависимости регуляторной обязанности от готовности платить и существенному повышению стоимости мероприятий по противодействию мошенничеству», — заключили в АБД.

В Минцифры заявили Forbes, что пока не получали письмо, а при поступлении предложений они будут рассмотрены в установленном порядке. В аппарате вице-премьера также сообщили, что еще не получили возможности ознакомиться с документом.