Cumbre de la OTAN en Madrid: agenda, participantes y dispositivo de seguridad en un cónclave decisivo
Son momentos decisivos para la Alianza Atlántica. La invasión de Rusia a Ucrania, la posible adhesión de Suecia y Finlandia, países históricamente neutrales, o la redefinición de los objetivos estratégicos de los próximos años están en la agenda de una organización militar que celebrará la cumbre de la OTAN número 32 en Madrid los días 29 y 30 de junio.
La Organización del Tratado del Atlántico Norte (OTAN) se fundó en 1949, con la Guerra Fría y la amenaza de la Unión Soviética como telón de fondo y la defensa mutua en caso de agresión armada como principal objetivo. Hoy cuenta con 30 países miembros y España lo es desde 1982, hace ahora cuarenta años. Es este aniversario el escenario de una cumbre que será la primera ordinaria desde que estalló la guerra en Ucrania -se han celebrado otras dos este año, pero extraordinarias- y contará con la asistencia de los líderes de todos los países miembros.
La capital de España fue escogida como sede en junio del pasado año. El presidente del Gobierno, Pedro Sánchez, lo anunció en una rueda de prensa conjunta con el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, a las puertas de La Moncloa en octubre, y ya entonces apuntó a que ésta llegaba “en un momento histórico para la organización”. Los acontecimientos posteriores han acentuado aún más la importancia de este cónclave.
¿Qué temas se van a tratar en la Cumbre de la OTAN en Madrid?
La programación detallada de la cumbre aún no se ha dado a conocer. Sin embargo, entre los objetivos que señala la Alianza para la cumbre de la OTAN en Madrid están “discutir las preocupaciones de seguridad más apremiantes”, con la guerra en Ucrania en el centro, y “respaldar el nuevo Concepto Estratégico de la OTAN”.
En la víspera de la cumbre, el día 28 de junio, los Reyes ofrecerán una cena en el Palacio Real a la que están invitados los jefes de Estado y de Gobierno de todos los países participantes junto a sus acompañantes, como ya hicieron durante la cita de 1997.
Pedro Sánchez será el anfitrión de la segunda cena, tras la primera jornada, que se celebrará en el Museo del Prado e incluirá una visita cultural por el mismo, según informa Europa Press. A ella están invitados los 30 miembros de la Alianza, pero también los países de la UE que no forman parte de la misma: Austria, Finlandia, Irlanda, Malta y Suecia.
La Reina Letizia ejercerá de anfitriona en la agenda paralela que se está preparando para los acompañantes de los líderes asistentes a la cumbre de la OTAN en Madrid. La mayor parte del programa serán eventos culturales tales como las visitas al Teatro Real, el Museo Reina Sofía, el Real Sitio de San Ildefonso o la Real Fábrica de Cristales de La Granja, Segovia.
¿Quién asistirá a la cita?
A la cumbre asistirán los jefes de Estado y de Gobierno de los 30 países aliados y también otros socios clave para la Alianza. Se trata de cuatro países de Asia-Pacífico invitados -Australia, Nueva Zelanda, Japón y Corea del Sur-, otros cuatro países miembros de la Unión Europea. También estarán los titulares de la Comisión Europea, Ursula Von der Leyen, y del Consejo Europeo, Charles Michel.
Ucrania también estará formalmente invitada a la cumbre de Madrid, pero la asistencia de su presidente, Volodímir Zelenski, dependerá de la evolución del conflicto bélico y sus posibilidades para salir del país.
¿Dónde se celebrará la cumbre de la OTAN en Madrid?
Madrid albergará una cumbre de la OTAN por segunda vez en su historia. Ya lo hizo en 1997, una reunión que culminó con la decisión de invitar a la República Checa, Hungría y Polonia a iniciar conversaciones de adhesión. Fueron los primeros países miembros posteriores a la Guerra Fría. De las 17 ciudades que han acogido en algún momento un cónclave de la Alianza Atlántica, solo seis han repetido como sede, un club del que ahora también formará parte la capital española.
El lugar escogido son tres pabellones del Palacio de Ferias y Congresos de Ifema, en Madrid, con más de 50.000 metros cuadrados. La capital se enfrenta a un despliegue de seguridad “sin precedentes”, el “más importante” de los que se han desarrollado en el país, en palabras del ministro del Interior, Fernando Grande-Marlaska.
Esta organización y los desplazamientos de los mandatarios entre los diferentes puntos que acogerán los actos supondrán importantes restricciones a la movilidad en Madrid y alteraciones en el transporte público. El alcalde de la ciudad, José Luis Martínez Almeida, ha advertido de que la ciudad “va a estar muy difícilmente transitable” en los días de la cumbre. “Va a ser muy complicado que nos podamos mover, va a haber que armarse de mucha paciencia en esos días”, ha dicho en una entrevista en Vozpópuli.
¿Para qué se reúne la organización?
Esta es, quizás, la pregunta más difícil de responder. La propia organización señala como motivos para la cita de la Cumbre de la OTAN en Madrid: “Asegurar que (la organización) continúe cumpliendo con su propósito clave y su mayor responsabilidad: garantizar la defensa colectiva de sus países miembros y mantener a salvo a nuestros mil millones de habitantes”.
Sin embargo, no estará exenta de polémica. La Plataforma Estatal por la Paz, OTAN no y la Asamblea Popular contra la Guerra y otros colectivos contrarios a la celebración de la cumbre en Madrid han convocado una manifestación para el día 26 de junio. En cualquier caso, se celebrará en la plaza de Atocha y no tiene previsto aproximarse a la zona de Ifema.