Операторы идут в Белый дом. СОЖТ оценил тарифные хотелки РЖД в письме премьеру Медведеву

Тарифное давление монополии на рынок не ослабевает. Несмотря на оценки экспертов и доводы клиентов в лице грузоотправителей и операторов, господа из РЖД прут напролом, раз за разом поставляя в ФОИВы свои инициативы. Разумеется, не согласованные с отраслью. Нет, топ-менеджмент ж/д корпорации регулярно встречается с представителями заинтересованных сторон. Однако собрания носят скорее формальный характер и реальных решений за собой не влекут. Вот и приходится клиентам РЖД отбиваться всеми возможными способами. В том числе через обращения к первым лицам государства. На сей раз в тарифные разборки был втянут премьер-министр Дмитрий Медведев. Именно ему направил письмо СОЖТ, члены которого в очередной раз разобрали по полочкам предложения монополии.

Авторы письма указали главе кабмина на главный негатив, который несут хотелки РЖД, а именно на удар по реализации долгосрочной тарифной политики. «В связи с реализацией национальных проектов, особую актуальность приобретает транспортное обеспечение потребностей российской экономики, — напоминают авторы послания. — Вами (премьер-министром) поручено  разработать и обеспечить реализацию комплекса мер по повышению эффективности использования грузового подвижного состава с целью снижения стоимости предоставления грузов. Во исполнение данного поручения ОАО «РЖД» подготовлен ряд инициатив, исключительно тарифного характера, прямо противоречащих закрепленным в указанных распорядительных документах принципам долгосрочной тарифной политики». Не забыли операторы и о самой свежей инициативе монополии, которая предлагает увеличить тариф на порожний пробег полувагонов на дальние расстояния (свыше 2400 км) с одновременным снижением тарифа на порожний пробег на короткие расстояния (менее 2400 км). А также установить скидку в 5% на порожний пробег полувагонов, предоставляемых через электронную торговую площадку (ЭТП ГП) РЖД. В ответ на это СОЖТ предложил отменить скидку на порожний пробег для инновационных вагонов (с повышенной нагрузкой на ось). «Это позволит увеличить  предоставление парка полувагонов на оптимизированных направлениях, устранит необоснованные преференции, повысит доходы РЖД, связанные с перевозкой массовых грузов», — отмечается в обращении. Полученные средства от отмены скидок, по мнению авторов письма, можно использовать для понижения тарифов на полувагоны на расстояние до 2400 км в соответствии с предложениями монополии. «Реализация этой меры позволит повысить эффективность использования подвижного состава как за счёт вовлечения инновационных полувагонов в общую логистику, в том числе для перевозок грузов для национальных проектов, так и формирования  дополнительных гибких схем попутной загрузки в ближайших регионах при удешевлении стоимости подсыла вагона», — говорится в письме. Что касается «принудиловки» в виде преференций за пользование ЭТП, здесь СОЖТ также высказался достаточно жёстко.

«Предоставление тарифных преференций конкретному юридическому лицу ОАО «Цифровая логистика» (оператор ЭТП ГП), зависимому от ОАО «РЖД», противоречит антимонопольному законодательству…» Кроме того, в союзе отметили, что крупные грузоотправители, работающие по прямым договорам или имеющие собственный парк, не смогут воспользоваться «пряниками» ЭТП, что, по факту, создаёт дискриминацию. Авторы послания также подчеркнули, что предложения РЖД не содержат «экономических обоснований предоставления скидки с регулируемого государством тарифа». Резюме СОЖТ однозначно: «предложения ОАО «РЖД» не могут быть согласованы», а правительственные решения, направленные на обеспечение долгосрочности и предсказуемости ЖД тарифов, должны исполняться в течение всего закреплённого периода регулирования». То есть, минимум до 2025 года.      Стоит отметить, что операторы, обращаясь к премьеру, действуют по принципу «отвергая — предлагай». И вторая часть письма посвящена именно предложениям СОЖТ по повышению эффективности использования подвижного состава.

Есть меры технологического характера (пересмотр технологии маршрутных перевозок, упразднение платы за переадресовку, апгрейд информационных систем учёта), есть аспекты по снижению затрат на содержание парка (ограничение темпов роста цен на новые вагоны, регулировка цен на ЦКК), есть решения по порожняку (об этом говорили выше — отмена скидок на инновационный порожняк).   Будут ли услышаны голоса операторов на самом верху, вопрос открытый. Но «бодаться» надо! А как ещё рынку реагировать на хотелки монополии? Vgudok.com подробно писал о последних предложениях РЖД. Тогда наши собеседники в голос высказались в том духе, что ничего хорошего из этого не выйдет. Уже тогда эксперты заявляли, что повышение тарифов на дальние перевозки порожняка приведёт к более высоким издержкам грузоотправителей и может способствовать простоям вагонов в ожидании обратной загрузки. Это в целом отрицательно скажется и на времени оборота вагонов, и работы вагонного парка в целом. «Меры по применению дифференцированной платы за нахождение порожних вагонов на железнодорожных путях общего пользования противоречат действующему порядку тарифного регулирования», — написали тогда в письме СОЖТ на имя начальника Центра фирменного транспортного облуживания (филиал РЖД) Алексея Шило. И вот очередное письмо полетело уже значительно выше. И вызвано это тем, что в РЖД умеют профессионально не прислушиваться к тому, чего слышать не хотят. Артём Войцеховский