В Беларуси меняются правила игры. Лукашенко подписал поправки в некоторые законы
Александр Лукашенко подписал закон "Об изменении законов по вопросам нормотворческой деятельности". Документ стал логическим завершением проведенной в стране в 2024-2025 годах масштабной ревизии законодательства.Как сообщили в пресс-службе белорусского лидера, в ходе этой ревизии правовой массив был сокращен примерно наполовину — со 170 тысяч до 94 тысяч актов.Документ вступает в силу через десять дней после официального опубликования одновременно с двумя указами, регламентирующими нормотворческую деятельность и проведение криминологической экспертизы.Закон вводит механизм регулярной инвентаризации всего массива нормативных правовых актов. Периодичность такой ревизии теперь строго регламентирована: законодательные акты будут пересматриваться не реже одного раза в пять лет, постановления правительства и акты местных органов власти — не реже одного раза в три года, а ведомственные документы министерств и государственных комитетов — ежегодно.Такой подход призван системно выявлять и исключать устаревшие, дублирующие и фактически неработающие нормы, делая законодательство более компактным и удобным для применения.Совершенствуется и сама процедура подготовки нормативных актов. Законодательно ограничивается практика использования сложных и необоснованных отсылочных норм, что должно упростить восприятие правовых документов.Кроме того, при разработке новых актов государственные органы при обязательном участии Министерства экономики будут оценивать их потенциальное влияние на условия ведения предпринимательской деятельности.Значительные изменения коснутся сферы официального толкования правовых норм. Закон расширяет полномочия министерств и иных республиканских органов государственного управления: теперь они будут уполномочены давать официальные разъяснения по применению принятых ими же нормативных актов.Основанием для этого станут как поступающие обращения от граждан и организаций, так и результаты обобщения правоприменительной практики. Ожидается, что данная мера позволит существенно сократить количество разночтений и споров относительно корректного применения законодательства.Отдельным нововведением станет создание Единого реестра для интеграции цифровых показателей — лимитов, коэффициентов, индексов и иных нормативных величин. Консолидация таких данных в одном цифровом ресурсе призвана повысить удобство работы с ними как для специалистов, так и для ознакомления населения.Закон также усиливает роль парламентского контроля в нормотворческом процессе. К компетенции Палаты представителей Национального собрания переходят функции по контролю за своевременностью реализации заключительных положений принимаемых законов. Это означает, что депутатский корпус будет отслеживать, насколько оперативно и полно правительство и иные органы исполнительной власти принимают подзаконные акты, необходимые для фактического введения законодательных норм в действие.Одновременно с основным законом глава государства подписал два указа, вводящих дополнительные механизмы повышения качества правовой системы. Первый из них, "О нормотворческой деятельности", определяет вектор дальнейшего системного развития этой сферы и вводит персональную ответственность отдельных должностных лиц за качество подготовки проектов нормативных актов.Второй указ, "О криминологической экспертизе", нацелен на повышение эффективности соответствующей экспертной оценки. Документ исключает излишние бюрократические процедуры и формализм, что должно повысить оперативность принятия решений и их итоговое качество. Все три документа вступают в силу синхронно, основные их положения начнут действовать спустя десять дней после официального опубликования.