ЛДПР нашла для бюджета 400 млн рублей: предлагается закрыть две «детские» лазейки в КоАП

По самым скромным подсчетам, инициатива способна принести федеральной казне до 400 млн рублей дополнительных поступлений.

«Государство не должно терять сотни миллионов рублей из-за очевидных пробелов в законе. Если нарушение зафиксировано камерой, штраф должен доходить до правильного адресата быстро и без лазеек. Сегодня одни специально оформляют автомобили на несовершеннолетних, другие пытаются спрятаться за путаницей с филиалами. Мы предлагаем прямое и понятное решение: закрепить в КоАП, кто именно является надлежащим субъектом ответственности в таких случаях. Это вопрос порядка, справедливости и защиты бюджетных интересов страны», ‒ подчеркнул парламентарий.

Одна из самых популярных схем ухода от ответственности за нарушение ПДД — переоформление машины на несовершеннолетнего. Формально собственник есть, но так как административная ответственность в России наступает с 16 лет, прилетевший «письмо счастья» не имеет юридической силы. Система дает сбой: камера фиксирует нарушение, а штраф повисает в воздухе.

При этом сами госсервисы признают, что если владельцу меньше 16 лет, машину временно регистрируют на родителей или опекунов. Однако в статье 2.6.1 КоАП РФ эта коллизия до сих пор не урегулирована. Этим и пользуются хитрые автовладельцы, превращая автоматическую систему фиксации в бесконечные судебные тяжбы.

Вторая лазейка — для юридических лиц. Согласно Гражданскому кодексу, филиал не является самостоятельным юрлицом, а значит, не может нести административную ответственность. Однако многие компании при регистрации транспорта указывают адрес филиала или обособленного подразделения. Это приводит к путанице: постановление выписывается на несуществующего субъекта, штраф не доходит до адресата, а дело уходит в споры и пересмотры.

Масштаб проблемы давно перестал быть точечным. По данным открытых источников, только в 2025 году дорожные камеры вынесли более 214 млн постановлений на общую сумму почти 206 млрд рублей. Оплачено из них было лишь 153 млрд. Непоступление в казну составило около 53 млрд рублей.

Поскольку 25% от всех штрафов за нарушения ПДД по закону уходит в федеральный бюджет, государство недосчиталось более 13 млрд рублей.

Конечно, точной статистики по уловкам именно с детьми и филиалами пока нет. Но даже если на эти две схемы приходится консервативные 3% от общей суммы неоплаченных штрафов, потери бюджета составляют около 1,59 млрд рублей. Федеральная доля в этой сумме — примерно 397,5 млн рублей.

Таким образом, после принятия поправок ЛДПР федеральный бюджет может получить до 400 млн рублей дополнительных поступлений.

Законопроект либерал-демократов не создает новых наказаний, а лишь вносит ясность в существующую правовую норму. Иван Мусатов предлагает закрепить в примечании к статье 2.6.1 КоАП РФ два простых правила:

Если собственник авто младше 16 лет, штраф с камеры автоматически выписывается на его законного представителя (родителя или опекуна).

Если автомобиль принадлежит юрлицу, но зарегистрирован на филиал, отвечать за нарушение будет головная компания.

Это позволит вернуть системе автоматической фиксации нарушений ее главный смысл: быстроту и неотвратимость наказания, а также наполнит бюджет деньгами, которые сегодня теряются в судебных спорах.

Почему это нужно принять прямо сейчас? Речь не о бюрократической правке. Речь о том, чтобы закон перестал быть набором лазеек и начал работать как реальный инструмент защиты порядка и справедливости.