Грузия, Россия, Швейцария и Заира Чогадзе: МВД оказалось в центре международного скандала
Уроженка Грузинской ССР из-за технической ошибки миграционного ведомства уже 9 лет живет без паспорта, семья не знает, куда идти
До конца апреля в России действует своего рода амнистия для мигрантов и лиц без гражданства. Нарушители миграционного законодательства могут узаконить свое пребывание в России. На амнистию рассчитывают и соотечественники. Тем более что в ряде случаев проблемы возникли по вине миграционных ведомств. Очередной пример «Свободная Пресса» нашла в Подмосковье.
Есть в российском законодательстве такое понятие — «соотечественники». Существует закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».
Речь идет о людях, родившихся в одном государстве, проживающих либо проживавших в нем и обладающих признаками общности языка, истории, культурного наследия, традиций и обычаев, а также потомках указанных лиц по прямой нисходящей линии.
Соотечественниками признаются и лица, состоявшие в гражданстве СССР. После распада Советского Союза более 20 млн наших соотечественников оказалось за пределами России. Одной из них была Заира Чогадзе.
Ни паспорта, ни гражданства?
Она родилась в 80-х годах в Грузинской ССР, в Аджарии. Школу окончила в Батуми. А в 1999 году приехала к отцу в Ногинск (Московская область). Получила паспорт гражданки России, окончила Московскую финансово-юридическую академию. Работала в налоговой службе.
Осенью 2013 года паспорт у Заиры полиция вдруг решила изъять, обнаружив техническую ошибку — совпадение данных ее паспорта с паспортом другого гражданина. Фактически паспорт изъяли позднее.
В 2014 году Чогадзе вышла замуж за жителя Подмосковья c сербскими корнями Дмитрия Марыныча, он из семьи военных. Дмитрий сразу включился в защиту жены.
В 2018 году у пары родился сын. Ребенок получил гражданство России. Тем временем на руках у мамы оставалась только нотариальная копия паспорта.
Российское гражданство Чогадзе никто не аннулировал. Но и новый паспорт не выдали. Даже временного удостоверения не дали. Сотрудники МВД сделали эту женщину абсолютно бесправной.
«Свободная Пресса» связалась с Дмитрием Марынычем:
«СП»: Прошло столько лет. Неужели нельзя решить вопрос и восстановить паспорт? Вины Заиры в дублировании паспортных данных нет. Была техническая ошибка миграционного ведомства.
— Именно так. Валят с больной головы на здоровую. Не разработан инструмент, как быть, когда ошибку допустили органы МВД.
«СП»: Почему МВД не устранило свою ошибку? Почему продолжает многолетнее издевательство над человеком? Не укладывается в голове…
— В российских органах МВД исходят из того, что раз Заира родилась в Грузинской ССР, ее надо считать гражданкой Грузии. Но это ошибочное представление. В Грузии нам говорят, что нужен… российский паспорт или хотя бы временное удостоверение личности, чтобы запустить процедуру оформления грузинского паспорта. Круг замкнулся.
— Нам делали странные, на мой взгляд, намеки, как можно ускорить решение вопроса. Но мы пошли на принцип, идем только законным путем. Я писал много жалоб, в том числе в Следственный комитет и Администрацию президента России. Результата пока не добился. Никто из Москвы не разобрался. Жалобы спустили на уровень региона.
Более того, к Заире начали дополнительно цепляться. Вплоть до того, что у нее, мол, не та фамилия, на которую оформлялся паспорт. Потребовалась специальная процедура установления личности (копия документа есть в редакции «СП»).
В том числе направлялся запрос в посольство Швейцарии в России, представляющее интересы Грузии в условиях разорванных дипломатических отношений России и Грузии. Швейцарцы подтвердили, что Заира Чогадзе не является гражданкой Грузии.
Суды проиграны, президентская амнистия не работает
«СП»: Вы гражданин России, сын тоже. А мама, получается, лицо без гражданства и без паспорта?
— Именно так. Абсурд, согласитесь.
«СП»: Какие действия в данный момент предпринимаете, чтобы все-таки решить проблему?
— Работаем вместе с правозащитниками. Надеемся, все-таки сможем восстановить изъятый паспорт. Тем более что до конца апреля действует президентская амнистия.
«СП»: Какая?
— Мы были в миграционном центре в Подольске. Нас даже на порог не пускают без паспорта Заиры. Сейчас готовлю обращение Москальковой, уполномоченной по правам человека в России. Также готовим обращение Львовой-Беловой, уполномоченной при президенте по правам ребенка.
Система приобретения гражданства соотечественниками явно не отработана. Должно быть простое заявление с изложением желания стать гражданином России. И это заявление должны рассмотреть. Пусть даже будет отказ. Тогда с этим можно идти в суд.
«СП»: Надеетесь, что суд примет вашу сторону?
— В нашем случае велика вероятность, что суд опять откажет. Если Заира иностранный гражданин, то должна предоставить суду паспорт. А его-то и нет. По внутренним документам суда с нас будут требовать ее паспорт. Нам останется только призывать не разрушать семью.
«СП»: Есть указ президента, приказ федерального МВД, как помогать соотечественникам. А управления миграции в регионах игнорируют указания федеральных руководителей. Так?
— Точно так. Кто-то в органах МВД не заинтересован решать проблемы соотечественников. Даже в случае, когда вина на миграционном ведомстве. Личность человека установить могут, а паспорт вернуть — нет. Мне непонятно, почему так издеваются над людьми. Случай Заиры не один такой. Знаю и другие.
Президент Уральской ассоциации беженцев Людмила Лукашева, недавно подключившаяся к решению проблемы семьи Марыныч, в беседе с «СП» выделила ключевое:
— Столько лет без паспорта… Интернациональная семья, хорошая семья. Но полицейские отобрали у женщины паспорт и, по сути, глумятся над ней. Настаивают, чтобы она оформляла грузинский паспорт, потом от гражданства Грузии отказалась. И только потом подавала на вид на жительство в России… При том, что девушка приехала в 16 лет в нашу страну к отцу (гражданину России), оформила тогда российское гражданство, закончила вуз и работала на госслужбе… Не проще ли выявить, кто допустил ошибку, исправить ее и извиниться?
— В пятницу они ездили на прием — пытались легализовать Заиру в России по указу президента страны. Её просто не пустили в здание без паспорта!
«СП»: Как думаете, почему так получается?
— Нередко именно российские чиновники разводят сомнительные схемы, когда речь идет о выходцах с Кавказа. В данном случае схема не сработала - и вот результат.
«Свободная пресса» направит запрос по поводу ситуации Заиры Марыныч в миграционное ведомство по месту жительства ее семьи. Ранее мы сообщали, что на месте старого Главного управления по вопросам миграции создано новое российское ведомство.
Посмотрим, изменится ли теперь политика обновленного ведомства в отношении соотечественников. Напомним слова президента Путина по этому поводу: «Нужно развивать имеющиеся механизмы поддержки возвращения на родину наших соотечественников». Это было сказано в марте на коллегии МВД России.