ФАС предлагает разрешить включать в сетевые тарифы долги обанкротившихся гарантирующих поставщиков
275
Россети считают, что инициатива позволит решить проблему, которая накапливалась годами, потребители говорят, что не должны повторно платить за услуги электроснабжения. Москва, 4 мар - ИА Neftegaz.RU. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) предлагает разрешить включать в сетевые тарифы долги обанкротившихся гарантирующих поставщиков электроэнергии (ГП, основной энергосбыт в регионе).
Об этом 4 марта 2024 г. пишет Ъ.
В частности, в расчет тарифов могут войти расходы:
Среди российских регионов существенный размер долгов ГП приходится на Тверскую, Архангельскую и Вологодскую области, а также республику Тыва.
Сейчас регулятор может включать в тариф расходы на формирование резерва по сомнительным долгам только прямых потребителей, но не более 1,5% от выручки.
В новых правилах, касающихся долгов ГП-банкротов, нет ограничений по объему расходов.
Судя по документу, сетевая компания сможет направлять на покрытие долгов ГП амортизационные отчисления, учитываемые в тарифе.
Но в исходной концепции механизма целевой амортизации предполагалось, что сети смогут направлять отчисления только на инвестпрограмму и ремонты.
Кроме того, ФАС может разрешить включать в необходимую валовую выручку (НВВ) сетевой компании расходы на списание долгов, возникших в период исполнения сетевой организации функций ГП.
Например, сбыты-банкроты Каббалкэнерго, Калмэнергосбыт, Карачаево-Черкесскэнерго были дочерними организациями Россетей и имели статус ГП, но в 2021 г. лишились его из-за долгов перед оптовым рынком.
Сетевые компании не могут заниматься сбытовой деятельностью, но ГП на Северном Кавказе передали Россетям, поскольку других претендентов на них не нашлось.
По оценкам компании, долги ГП, которые по текущим правилам не включаются в тариф, составляют около 20 млрд руб.
По сути, эти средства должны были быть направлены на содержание и развитие электросетевого комплекса, но не были получены и выведены из оборота недобросовестными сбытами.
ФАС пояснила, что подтвержденные затраты могут быть включены в закрытый перечень расходов на амортизацию, что позволит исключить эти расходы при формировании НВВ на последующий период и сдержать тарифную нагрузку.
Сообщество потребителей энергии считает, что проблемы долга и банкротства ГП является следствием недосмотра регулятора, наделившего сбыт статусом ГП, и сетевой компании.
Поэтому проблема должна решаться тем же составом - государством с его механизмами субсидий, налоговых и прочих послаблений и сетями с их предпринимательской прибылью.
Потребители электроэнергии при этом не должны повторно платить за услуги электроснабжения.
Об этом 4 марта 2024 г. пишет Ъ.
Куда деть долги?
ФАС хочет разрешить сетевым компаниям включать в тарифы на передачу электроэнергии долги ГП, находящихся в процедуре банкротства, говорится в проекте документа на regulation.gov.ru.В частности, в расчет тарифов могут войти расходы:
- на формирование резерва по сомнительным долгам,
- на обслуживание ссуд,
- на покрытие недостатка средств при просрочке платежей со стороны ГП, включая просроченную задолженность предыдущих лет.
Среди российских регионов существенный размер долгов ГП приходится на Тверскую, Архангельскую и Вологодскую области, а также республику Тыва.
Сейчас регулятор может включать в тариф расходы на формирование резерва по сомнительным долгам только прямых потребителей, но не более 1,5% от выручки.
В новых правилах, касающихся долгов ГП-банкротов, нет ограничений по объему расходов.
Судя по документу, сетевая компания сможет направлять на покрытие долгов ГП амортизационные отчисления, учитываемые в тарифе.
Но в исходной концепции механизма целевой амортизации предполагалось, что сети смогут направлять отчисления только на инвестпрограмму и ремонты.
Кроме того, ФАС может разрешить включать в необходимую валовую выручку (НВВ) сетевой компании расходы на списание долгов, возникших в период исполнения сетевой организации функций ГП.
Например, сбыты-банкроты Каббалкэнерго, Калмэнергосбыт, Карачаево-Черкесскэнерго были дочерними организациями Россетей и имели статус ГП, но в 2021 г. лишились его из-за долгов перед оптовым рынком.
Сетевые компании не могут заниматься сбытовой деятельностью, но ГП на Северном Кавказе передали Россетям, поскольку других претендентов на них не нашлось.
Россети - за, потребители - не очень
Россети считают, что инициатива позволит решить проблему, которая накапливалась годами.По оценкам компании, долги ГП, которые по текущим правилам не включаются в тариф, составляют около 20 млрд руб.
По сути, эти средства должны были быть направлены на содержание и развитие электросетевого комплекса, но не были получены и выведены из оборота недобросовестными сбытами.
ФАС пояснила, что подтвержденные затраты могут быть включены в закрытый перечень расходов на амортизацию, что позволит исключить эти расходы при формировании НВВ на последующий период и сдержать тарифную нагрузку.
Сообщество потребителей энергии считает, что проблемы долга и банкротства ГП является следствием недосмотра регулятора, наделившего сбыт статусом ГП, и сетевой компании.
Поэтому проблема должна решаться тем же составом - государством с его механизмами субсидий, налоговых и прочих послаблений и сетями с их предпринимательской прибылью.
Потребители электроэнергии при этом не должны повторно платить за услуги электроснабжения.