Сюрпризы «20 пакетика»: Европейские санкции пока обошли запрет на транспортировку российской нефти

23 апреля Евросоюз ввел 20-й пакет антироссийских санкций. Они коснулись в том числе «Башнефти», «Славнефти», Ачинского, Афипского, Туапсинского и Комсомольского нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ), ряда структур ЛУКОЙЛа и «Газпрома».

Из заявления, которое было опубликовано на сайте Еврокомиссии, следует, что новая порция ограничений включает «включает в себя основу для будущего запрета на транспортировку российской нефти и нефтепродуктов, который будет введен в полной координации и обсуждении с G7 и коалицией по ограничению цен (членами G7 и другими странами-участницами)».

В заявлении Евросовета в свою очередь добавили, что ЕС в рамках 20-го пакета санкций запретит российским компаниям предоставлять услуги СПГ-терминалов, но только с января 2027 года. С этого же времени заработает запрет евроблока на покупку всего российского СПГ в рамках всех контрактов, а не только краткосрочные, как это действует с апреля.

Правда, уже сейчас ЕС вводит обязательные комплексные проверки при продаже танкеров и запрет на услуги по техническому обслуживанию для российских танкеров и ледоколов, перевозящих СПГ.

Так сложилось, что в каждом санкционном пакете европейцам нужна была медийная, яркая история, отметил в разговоре с «СП» эксперт Финансового университета и Фонда национальной энергетической безопасности Игорь Юшков.

— Изначально на эту роль в рамках 20-го пакета готовили полный запрет на перевозку российской нефти морским транспортом. Фактически это означает замену ценового потолка, который касается прежде всего перевозок.

Страны G7 с конца 2022 года — начала 2023 года запретили страховать морскую транспортировку нефти и нефтепродуктов, если они стоят выше определенного значения при погрузке на танкер. Изначально потолок составлял $60 за барр., но ЕС дважды его снижал — до $47,6 за барр. в сентябре 2025 года и до $44,1 за барр. с начала февраля, потому что мировые цены на нефть в прошлом году заметно сжились.

В итоге наш сорт Urals укладывался даже в пониженный потолок цены: средняя стоимость сорта в декабре 2025 года составляла $39 за барр., в январе — $41 за барр., а в феврале — $44 за барр. То есть потолок оказался к тому моменту бессмысленным, потому что его приходилось постоянно корректировать. Соответственно, европейские власти решили запретить просто перевозить российскую нефть.

Но в преддверии принятия 20-го пакета произошло два важных события. Во-первых, в Венгрии сменилось руководство, и противоречия между венгерской и общеевропейской позициями теперь нет.

То есть 20-й пакет можно было представить и без яркого содержания, просто показав, что само его принятие стало неким символом восстановления дисциплины внутри ЕС.

Во-вторых, цены на нефть поднялись, и получается, что потолок на российскую нефть снова стал актуальным. По данным Минэкономразвития, средняя стоимость Urals в марте составила $77 за баррель.

А ограничение европейцев, которое полностью запрещает обслуживать вывоз российской нефти, скорее всего перенесется в 21-й пакет санкций, чтобы ничего не придумывать с нуля. Поэтому они и объясняют, почему ограничение не попало в текущий пакет: чтобы показать, что вопрос не снимается с повестки дня.

Более того, европейцы хотят восстановить ту самую синхронность, которая работала до снижения потолка с $60 за баррель к более низким показателям, в чем не участвовали США.

Если американцы примут такой запрет, то это будет проблемой для собственников танкеров, потому что американские санкции носят экстерриториальный характер, а европейские — нет.

«СП»: Согласится ли Вашингтон на синхронизацию данных санкций?

— Не факт. Европейцы уже призывали США присоединиться к снижению потолка на российскую нефть, но получили отрицательный ответ. В условиях еще более сильного ухудшения отношений между Брюсселем и Вашингтоном это становится менее вероятным.

К тому же европейские власти выставляют себя инициатором ужесточения санкций, а у американской администрации достаточно большие претензии к ЕС по Гренландии и по ситуации вокруг Ормузского пролива.

«СП»: Почему европейцы схожим образом растягивают по времени ряд санкций в отношении российских поставок СПГ?

— Думаю, что компании, которые обслуживают вывоз СПГ из России, запросят у Еврокомиссии разъяснение по поводу новых санкций. Непонятно, о чем идет речь: какие танкеры считаются российскими? Ими могут оказаться суда, которые произведены в России, либо принадлежат российским компаниям, либо ходят под российским флагом и зарегистрированы в России.

Евроблок, скорее всего, приурочит новые ограничения к запрету на импорт российского СПГ в страны ЕС: с 25 апреля — по краткосрочным контрактам, а с 1 января 2027 года — по долгосрочным.

Европейцы будут вероятно трактовать ограничения таким образом, что под них попадут газовозы, которые ходят под российским флагом и принадлежат российским компаниям.

А дальше они могут и ужесточить санкции, распространив их на компании, которые работают в вывозе произведенного на территории России СПГ.

Учитывая, что с начала будущего года европейские импортеры уже никак не смогут закупать российский СПГ, с точки зрения Брюсселя нет смысла вводить санкции против танкеров таким образом, чтобы они могли все равно причаливать в европейские порты.

Правда российские газовозы и так не заходят в порты ЕС, потому что они под санкциями или в принципе не ходят через этот регион.

Правда, учитывая конфликт на Ближнем Востоке и историю с дефицитом СПГ из-за проблем у Катара, европейцы полагают, что сейчас пока «не время пережимать палку», потому что придется закачивать много газа в подземные хранилища в рамках подготовки к следующему отопительному сезону.

Слишком быстрый ввод санкций приведет к необходимости покупать газ по еще более высоким ценам.

«СП»: Придется ли России переводить СПГ-поставки на Северный морской путь (СМП)?

— Летом это сработает. Те объемы, которые продавались из «Ямал СПГ» в Европу по краткосрочным контактам, совсем скоро пойдут в восточноазиатские государства или в Индию в обход Европы.

Но зимой ледовая нагрузка на СМП слишком большая, поэтому пока по восточной части пути в это время года они не пойдут в Азию. Скорее всего потоки СПГ будут направлены в обход через Суэцкий канал и Красное море в южноазиатские экономики

В крайнем случае техническое обслуживание танкеров можно проводить в Турции и других ближайших неевропейских странах. На рынке обслуживания судов есть конкуренция, и соответственно присутствуют возможности для российских танкеров.