Las transferencias de Tráfico en Navarra, un compromiso con más de 20 años

El 22 de noviembre, la portavoz de EH Bildu en el Congreso, Mertxe Aizpurua, anunció el apoyo de su formación a los Presupuestos Generales del Estado para el año 2023 y enumeró algunos de los acuerdos alcanzados con el Gobierno. “Hemos acordado que la transferencia a Navarra de la competencia de tráfico y seguridad vial se produzca antes del 31 de marzo”, afirmó Aizpurua (min 8:26). De esta manera, será la Policía Foral de Navarra la que asuma las tareas de tráfico y no la Guardia Civil, como hasta ahora. 

Este acuerdo ha suscitado críticas por parte de los partidos de la oposición. Desde el PP defienden que “jamás” se debería pactar sobre la Guardia Civil con Bildu, al que tachan de “compañero indeseable”, como recoge Europa Press. Por su parte, en Ciudadanos denuncian que “es una aberración que los herederos de ETA sean los que elijan dónde puede estar la Guardia Civil”. 

Sin embargo, no es la primera vez que se aborda la transferencia de estas competencias en Navarra y, por tanto, el cambio en el papel de la Guardia Civil de Tráfico en la comunidad foral. Como ya contamos en Newtral.es, fue el entonces presidente del Gobierno del PP, José María Aznar, el que en el año 2000 pactó por primera vez dicha transferencia, según anunciaba entonces el presidente de dicha comunidad. 

Repasamos la cronología de la competencia de tráfico en Navarra y la figura de la Guardia Civil en dichas negociaciones. 

Año 2000: la primera vez que se pacta sobre las transferencias de tráfico de la Guardia Civil a la Policía Foral de Navarra

Hace 22 años, José María Aznar se reunió con el que fuera presidente de Navarra y líder de UPN, Miguel Sanz, para acordar que sería la comunidad foral la que asumiría “las competencias exclusivas en materia de tráfico y su gestión civil en el periodo 2000-2001”, como recogió el diario El País entonces. 

Según este acuerdo, sería la Policía Foral de Navarra la que se encargaría de manera exclusiva de las competencias de tráfico y seguridad vial, una labor de la que se encargaba la Guardia Civil. 

El diario ABC también publicó la noticia de la reunión entre ambos dirigentes en la que hablaba de uno de los logros del navarro. “Sanz también logra asumir las competencias de tráfico y seguridad vial”, publicó el diario. 

Año 2019: el acuerdo de investidura con el PNV incluye la transferencia de competencias 

De cara a la investidura de Pedro Sánchez en enero de 2020, el PSOE y el PNV firmaron un acuerdo en diciembre de 2019 para garantizar los votos de la formación vasca. En el apartado tres de este pacto, se incluye el siguiente compromiso: “Se procederá en el plazo de seis meses al traspaso de las competencias de tráfico a la Comunidad Foral Navarra, con el mismo contenido y extensión que las realizadas en su momento a la CAV (Comunidad Autónoma Vasca)”.

Sin embargo, ese plazo no se cumplió y la Guardia Civil de Tráfico siguió manteniendo sus competencias dentro de este ámbito. 

A día de hoy, solo el País Vasco y Cataluña tienen esta competencia de forma exclusiva, desde 1982 y 1998, respectivamente. 

Año 2020 y 2021: se reúne una comisión mixta para cumplir con la transferencia

El Ejecutivo de Sánchez no transfirió la competencia de tráfico a Navarra en el plazo establecido en el acuerdo de investidura, aunque en julio de 2020 iniciaron las negociaciones en las que ambas partes expresaron “su compromiso para hacer efectivo el traspaso de las competencias en materia de Tráfico y Sanidad Penitenciaria”, como recogió la web del Gobierno navarro. 

Como informó el medio Noticias de Navarra, la primera reunión sobre tráfico estaba planeada para principios de octubre de 2020, sin embargo, no se llegó a realizar, aunque el Gobierno foral aseguraba que ya había “trabajo adelantado”. 

En mayo de 2021 se aprobó de manera oficial la transferencia de la competencia de sanidad penitenciaria, pero no se trató nada más, por lo que la Guardia Civil de Tráfico siguió siendo la encargada de las labores de seguridad vial en Navarra. 

Fue ya en septiembre de 2021 cuando la actual presidenta de la región foral, la socialista María Chivite, y la ministra de Política Territorial, Isabel Rodríguez, anunciaron que el 1 de diciembre se reunirían para materializar el acuerdo y hacer oficial la transferencia de tráfico. 

Año 2022: la Guardia Civil de Navarra, cada vez más lejos de Tráfico

Las negociaciones entre el Ejecutivo central y el foral continuaron a lo largo de 2022, pero las posiciones entre ambas partes estaban alejadas. Así lo expresó en marzo de 2022 a la prensa el vicepresidente de Navarra, Javier Remírez. “Nos debemos a los intereses de la Comunidad foral y eso es lo que estamos haciendo, trabajar en la asunción de esta competencia, pero en las mejores condiciones para Navarra”, sentenció Remírez en declaraciones recogidas por El diario de Navarra.

Sin embargo, cinco meses después, en agosto, el mismo vicepresidente actualizó la situación de las negociaciones y aseguró que estaban “muy avanzadas”.

Por el momento, a un mes y medio del cierre del año, las labores de tráfico en Navarra siguen siendo competencia de la Guardia Civil, pero el acercamiento de estas a la Policía Foral está cada vez más cerca, y no solo por los acuerdos alcanzados con EH Bildu para la aprobación de los presupuestos, sino también por las últimas reuniones entre ambos ejecutivos, en nacional y el navarro, los dos del PSOE.