Социальный контракт для самозанятых и ИП в Крыму: как получить и отчитаться

Республика Крым выделяет до 350 000 рублей на открытие или развитие собственного дела в рамках социального контракта. Это федеральная программа, условия которой устанавливаются региональными актами — постановлениями Совета министров РК. Получить поддержку могут граждане, чей среднедушевой доход семьи не дотягивает до прожиточного минимума.​

Кому в Крыму дают деньги на бизнес и сколько

Величина прожиточного минимума в Республике Крым утверждается ежегодным постановлением Совета министров РК. Точную цифру нужно уточнять на момент подачи заявления в органах социальной защиты.​

Важно! Деньги выдают не просто малоимущим, а тем, кто готов выйти из трудной ситуации через предпринимательство. Поэтому ключевой документ — бизнес-план, а не справка о бедности.​

Основные параметры программы:

• Максимальная сумма на ИП или самозанятость — до 350 000 рублей​
• Минимальный порог выплаты — не установлен​
• Форма выплаты — единовременно или поэтапно​
• Срок контракта — от 3 до 12 месяцев​
• Период мониторинга после завершения — 12 месяцев​

Для самозанятых без статуса ИП сумма может быть снижена до 250 000 рублей — всё зависит от обоснованности расходов в бизнес-плане и вида деятельности.​

Кто может претендовать на социальный контракт

Основной критерий — доход ниже прожиточного минимума

Расчёт ведётся по всем членам семьи, которые живут вместе. Учитываются абсолютно все поступления: зарплата, пенсии, пособия, алименты, доходы от самозанятости. Состав доходов и методика расчёта должны подтверждаться региональным порядком расчёта нуждаемости.​

Пример расчёта. Семья из трёх человек: муж, жена и ребёнок. За последние три месяца общий доход составил 120 000 рублей. Среднемесячный доход: 120 000 ÷ 3 = 40 000 рублей. Среднедушевой: 40 000 ÷ 3 = 13 333 рубля. Если величина прожиточного минимума, установленная актуальным постановлением Совмина РК, составляет 14 500 рублей, семья проходит по критерию нуждаемости.​

Дополнительные условия

Органы соцзащиты оценивают ситуацию комплексно. Низкий доход — необходимое, но не достаточное условие.​

Что проверяют:

• Имущественная обеспеченность — несколько квартир или автомобилей могут стать поводом для отказа​
• Трудоспособность — заявитель должен быть способен вести бизнес​
• Мотивация — оценивается по качеству бизнес-плана​
• Состав семьи — все совместно проживающие попадают в расчёт​

Частая ошибка. Заявитель указывает только свой доход, «забывая» про работающего супруга. При межведомственной проверке это всплывает, и в контракте отказывают.​

Можно ли получить контракт, если доход временно вырос

Если в расчётный период попала разовая выплата — премия, возврат долга, продажа имущества — среднедушевой доход может формально превысить минимум. В таком случае стоит подождать три месяца и подать заявление заново — расчёт ведётся за три календарных месяца, предшествующих обращению.​

Какие виды деятельности подходят для социального контракта

Программа поддерживает любые направления, разрешённые для режима НПД (налог на профессиональный доход по Федеральному закону от 27.11.2018 № 422-ФЗ) или ИП. Главное — деятельность должна приносить доход и помогать семье выйти из трудной ситуации.​

Популярные направления в Крыму

Регион диктует свою специфику. Туристический поток создаёт спрос на услуги, а климат — на сельхозпроекты.​

Услуги населению: парикмахерские, маникюр, массаж, ремонт техники.​

Производство: кондитерские изделия, handmade, пошив одежды.​

IT и digital: разработка сайтов, SMM, дизайн, копирайтинг.​

Образование: репетиторство, языковые курсы, подготовка к ЕГЭ.​

Аренда: сдача жилья посуточно для самозанятых.​

Что точно не пройдёт

Перепродажа товаров, кроме собственного производства, запрещена для самозанятых согласно режиму НПД. Также нельзя использовать средства контракта на:​

• производство подакцизных товаров​
• добычу полезных ископаемых​
• деятельность, требующую лицензии, если её нет​
• агентские и посреднические услуги​

Совет. Если планируете открыть точку общепита или медицинский кабинет — сначала получите все разрешения, потом подавайте на контракт. Иначе деньги придётся вернуть.​

Полный пакет документов для оформления

Документы подаются в МФЦ, органы соцзащиты или через портал Госуслуг. Рекомендую начать сбор за две недели до визита — некоторые справки готовятся не один день. Процедурные требования устанавливаются региональным порядком и административным регламентом РК.​

Базовый комплект

• Заявление по форме органа соцзащиты — получить на месте или скачать с сайта​
• Паспорта всех членов семьи — копии​
• Свидетельства о рождении детей​
• Справки о доходах за 3 месяца — срок действия 30 дней, получить у работодателя, в ФНС, СФР (Социальный фонд России)​
• Справка о составе семьи — срок действия 30 дней, выдаётся в МФЦ или паспортном столе​

Обратите внимание: с 2023 года ПФР реорганизован в СФР — Социальный фонд России. Указывайте актуальное наименование при запросе справок.​

Дополнительно для ИП и самозанятых

Действующий ИП должен предоставить выписку из ЕГРИП не старше 30 дней.​

Самозанятый — справку о постановке на учёт как плательщик НПД.​

Планирующий регистрацию — ничего дополнительно, регистрация оформляется после одобрения контракта.​

Бизнес-план — ключевой документ

Без внятного бизнес-плана контракт не одобрят. Объём — 3–7 страниц, структура стандартная:​

• Описание деятельности и целевой аудитории​
• Анализ конкурентов в вашем районе​
• Смета расходов с конкретными позициями и ценами​
• Финансовый план на 12 месяцев — доходы и расходы помесячно​
• Обоснование выхода семьи из нуждаемости​

Пример из практики. Заявительница планировала открыть кондитерскую на дому. В смете указала: печь профессиональная — 45 000 ₽, миксер планетарный — 28 000 ₽, формы и инвентарь — 15 000 ₽, упаковка на 3 месяца — 12 000 ₽. Итого: 100 000 ₽. В финансовом плане расписала: средний чек 1 500 ₽, 20 заказов в месяц = 30 000 ₽ выручки. Контракт одобрили.​

Частая ошибка. Завышенные прогнозы доходов. Комиссия видит, что начинающий мастер маникюра обещает 150 000 ₽ в месяц, и отправляет план на доработку.​

Пошаговый алгоритм получения социального контракта

Этапы процесса и сроки

Сроки рассмотрения и порядок процедуры устанавливаются региональным административным регламентом Республики Крым.​

Этап 1. Подготовка — сбор документов, написание бизнес-плана. Займёт 7–14 дней.​

Этап 2. Подача заявления — визит в МФЦ или соцзащиту, регистрация пакета. Один день.​

Этап 3. Проверка комплектности — орган соцзащиты проверяет наличие всех документов. До 3 дней.​

Этап 4. Межведомственные запросы — проверка доходов, имущества, состава семьи. До 5 дней.​

Этап 5. Рассмотрение комиссией — оценка бизнес-плана, принятие решения. От 10 до 30 дней.​

Этап 6. Уведомление — направление решения заявителю. До 3 дней.​

Этап 7. Подписание контракта — согласование условий, подписи сторон. 1–3 дня.​

Этап 8. Перечисление средств — деньги поступают на счёт. 5–15 дней.​

Стандартный срок рассмотрения составляет около 10 рабочих дней. Но если требуется дополнительная проверка, его продлевают до 30 дней. Это законно и не должно пугать.​

Что делать после одобрения

Сразу после подписания контракта начинается отсчёт срока исполнения. Если контракт заключён 15 марта на 6 месяцев, он действует до 15 сентября.​

В первый месяц нужно:

• зарегистрироваться как ИП или самозанятый, если ещё не сделано​
• открыть расчётный счёт для ИП​
• закупить оборудование согласно смете​
• сохранить все чеки и договоры​

Важно! Менять позиции сметы без согласования нельзя. Если нужный миксер подорожал и вы хотите взять другую модель — сначала письменно согласуйте замену с куратором.​

На что можно тратить деньги социального контракта

Средства целевые. Каждый рубль должен соответствовать утверждённой смете и работать на развитие бизнеса. Предельные доли расходов по категориям устанавливаются региональной программой Республики Крым.​

Разрешённые расходы

Оборудование и техника — лимит до 100% суммы контракта. Примеры: швейная машина, компьютер, инструменты.​

Сырьё и материалы — лимит до 100% суммы. Примеры: ткани, продукты, расходники.​

Аренда помещения — лимит до 15% суммы. Примеры: мастерская, офис, склад.​

Обучение — лимит до 30 000 рублей. Примеры: курсы, повышение квалификации.​

Регистрационные расходы — по факту. Госпошлина, оформление ИП.​

На что тратить запрещено

Даже если очень хочется — нельзя:​

• погашать кредиты и долги​
• покупать личные вещи​
• оплачивать коммунальные услуги квартиры​
• выплачивать зарплату — самозанятые не имеют права нанимать работников​

Пример нецелевого использования. Получатель контракта на 200 000 ₽ купил ноутбук за 80 000 ₽ по смете, а на остаток приобрёл телевизор «для демонстрации портфолио клиентам». Телевизора в смете не было. Результат: требование вернуть 120 000 ₽.​

Как отчитываться по социальному контракту

Отчётность — обязательная часть контракта. Без неё деньги придётся вернуть, даже если потрачены правильно. Формы и сроки отчётности закрепляются в условиях контракта и региональном регламенте. Чтобы не пропустить важные даты сдачи отчётов, используйте календарь бухгалтера на 2026 год — в нём собраны все ключевые сроки для предпринимателей.​

Периодичность отчётов

Во время действия контракта — ежемесячно, до 5 числа следующего месяца.​

Мониторинг — 12 месяцев после завершения контракта, ежеквартально, до 15 числа месяца после квартала.​

Что входит в отчёт

Форма отчёта выдаётся при подписании контракта. Стандартный комплект:​

• Акт о целевом использовании средств — заполняется по шаблону​
• Копии чеков, товарных накладных, договоров купли-продажи​
• Банковские выписки, подтверждающие оплату​
• Справка о доходах от предпринимательской деятельности​
• Фотоотчёт по требованию — фото оборудования, рабочего места​

Совет. Заведите отдельную папку и складывайте туда все документы сразу после покупки. В конце месяца останется только отсканировать и заполнить акт.​

Что будет, если не сдать отчёт вовремя

Первое нарушение — предупреждение от органа соцзащиты. Второе — основание для расторжения контракта и требования вернуть деньги.​

Не стоит проверять терпение проверяющих. Если не успеваете — позвоните куратору и попросите продлить срок. Обычно идут навстречу, если причина уважительная.​

Налоги и социальный контракт: что нужно знать

Полученные деньги не облагаются налогом

Это прямо указано в статье 217 Налогового кодекса РФ. Средства социального контракта:​

• не включаются в базу по НДФЛ​
• не облагаются налогом на профессиональный доход​
• не учитываются при расчёте страховых взносов​

Важно! Освобождение касается только самих денег контракта. Доходы от бизнеса, который вы на них открыли, облагаются в обычном порядке.​

Как учитывать доходы от самозанятости

Всё, что вы заработаете, проходит через приложение «Мой налог». Ставка налога на профессиональный доход (НПД) согласно Федеральному закону № 422-ФЗ: 4% при работе с физлицами, 6% — с юрлицами и ИП.​

Средства социального контракта — не облагаются.​

Выручка от клиентов-физлиц — НПД 4%.​

Выручка от клиентов-юрлиц — НПД 6%.​

Стоимость купленного оборудования — не облагается как доход.​

Если после развития бизнеса вы планируете переходить на УСН или рассматриваете АУСН, рассчитайте налоговую нагрузку с помощью калькулятора сравнения режимов — он покажет, какой вариант выгоднее именно для вас.​

Ответственность за нарушения условий контракта

Нецелевое использование средств

Главное последствие — полный возврат денег в бюджет. Административная ответственность по статье 7.32.6 КоАП РФ за нецелевое использование бюджетных средств применяется к должностным лицам, а не к получателям-гражданам.​

Процедура возврата:​

• Орган соцзащиты выявляет нарушение и составляет акт​
• Получателю направляется требование о возврате​
• Срок добровольного возврата — 30 дней​
• При отказе — взыскание через суд​

К сумме долга суд может добавить проценты по статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами.​

Предоставление ложных сведений

Если выяснится, что заявитель намеренно скрыл доходы или исказил данные о составе семьи, последствия серьёзнее.​

Неумышленная ошибка в документах — возврат средств.​

Умышленное искажение сведений — возврат плюс возможный штраф.​

Мошенничество с доказанным умыслом — уголовная ответственность по статье 159.2 УК РФ.​

По части 1 статьи 159.2 УК РФ санкция — штраф до 120 000 рублей или обязательные работы до 360 часов.​

Основания для расторжения контракта

Условия повторного получения и основания расторжения устанавливаются региональными НПА и типовой формой контракта РК.​

Контракт могут расторгнуть в одностороннем порядке, если получатель:​

• использовал деньги не по назначению​
• не сдаёт отчёты более двух раз подряд​
• прекратил предпринимательскую деятельность​
• переехал на ПМЖ в другой регион​
• предоставил недостоверные сведения​

При расторжении по вине получателя возвращается вся сумма. Если контракт прекращён по уважительной причине — болезнь, переезд — только неиспользованный остаток.​

Можно ли получить социальный контракт повторно

Да, но не раньше чем через 12 месяцев после успешного завершения предыдущего контракта и периода мониторинга.​

Условия для повторного обращения

Успешное выполнение всех условий — можно подать снова через 12 месяцев.​

Досрочное расторжение без вины получателя — через 24 месяца.​

Расторжение по вине получателя — через 5 лет.​

Для повторного контракта нужно либо новое направление деятельности, либо обоснованная необходимость расширения существующего бизнеса. И, разумеется, сохранение статуса нуждаемости.​

Кто контролирует исполнение социального контракта

Основной контроль — за органами социальной защиты населения. Они принимают отчёты, проверяют целевое использование, могут проводить выездные проверки. Регламент мониторинга и основания для проведения проверок устанавливаются условиями договора и региональными правилами РК.​

Органы соцзащиты контролируют целевое использование, отчётность, мониторинг.​

ФНС проверяет регистрацию ИП или самозанятого, налоговый учёт.​

Прокуратура следит за законностью действий всех сторон.​

Счётная палата оценивает эффективность расходования бюджетных средств.​

Выездная проверка — не обязательный этап, но она возможна. Инспектор может попросить показать оборудование, купленное на средства контракта. Поэтому не стоит продавать или передавать имущество до окончания периода мониторинга.​

Частые вопросы о социальном контракте в Крыму

Можно ли совмещать статус самозанятого и получателя социального контракта?

Да, это полностью законно. Социальный контракт как раз создан для поддержки тех, кто начинает или развивает своё дело. Регистрация в качестве плательщика НПД может быть оформлена до или после заключения контракта.​

Что делать, если оборудование из сметы подорожало?

Письменно обратитесь к куратору в органе соцзащиты с просьбой согласовать замену позиции. Укажите причину — рост цен — и предложите альтернативу в рамках той же суммы. Покупать без согласования рискованно — могут признать нецелевым использованием.​

Учитываются ли алименты при расчёте дохода семьи?

Да, алименты входят в совокупный доход семьи и учитываются при расчёте среднедушевого показателя. Скрывать их не стоит — информация проверяется через межведомственные запросы.​

Можно ли потратить часть денег на рекламу?

Только если реклама включена в утверждённую смету расходов. Если в бизнес-плане этой позиции нет — сначала согласуйте изменения, потом тратьте.​

Что будет, если бизнес не пошёл и доходов нет?

Сам по себе низкий доход — не нарушение. Главное — вести деятельность, сдавать отчёты и подтверждать, что оборудование используется. Орган соцзащиты может предложить дополнительное обучение или консультации в центре «Мой бизнес».​

Нужно ли возвращать деньги после окончания контракта?

Нет, если все условия выполнены. Социальный контракт — это не кредит, а безвозмездная помощь. Возврат требуется только при нарушениях.​

Где получить помощь в составлении бизнес-плана?

Бесплатные консультации оказывают в центрах «Мой бизнес» и центрах занятости населения. Там же помогут оформить документы и подготовиться к защите проекта перед комиссией. Дополнительно можно пройти бесплатные курсы по предпринимательству, которые помогут разобраться в основах ведения бизнеса, налогообложении и финансовом планировании.