Почему Южная Корея позволяет Китаю воровать свои технологии?

Однако аналитики считают, что Южной Корее, в частности, уже давно не хватает бдительности в предотвращении кражи технологий.

Как только правительство объявило 7 июня об ужесточении наказания за кражу технологий, в тот же день было сообщено о случае.

Полицейское управление Сеула заявило, что арестовало исследователя китайского происхождения по обвинению в краже около 10 тыс. файлов передовых технологий медицинских роботов во время работы в Южной Корее.

Обвиняемый, «г-н А», настоящее имя которого власти не разглашают, был обвинён в нарушении Закона о предотвращении недобросовестной конкуренции, по данным корейской прокуратуры.

Г-н А якобы украл данные во время своей работы в научно-исследовательском институте, связанном с крупной больницей в Сеуле, с 2015 по 2020 год, и передал их в Китай.

Украденные файлы включают в себя такие технологии, как робот-помощник при сердечно-сосудистых вмешательствах.

Южнокорейская полиция обнаружила, что г-н А украл и передал в Китай основные данные о технологии медицинских роботов. Сообщается, что технология скоро будет коммерциализирована, и её рыночная стоимость составляет более 600 млрд вон (около $4,7 млрд). Сообщается, что корейское правительство инвестировало в его разработку 10 млрд вон (около $7,8 млн).

Сообщалось, что г-н А. работал в больницах и научно-исследовательских институтах, связанных с робототехникой, более 10 лет. Он был арестован в международном аэропорту Инчхон в марте при возвращении в страну. Полиция также ввела запрет на поездки и начала расследование в отношении г-на А, не связанное с тюремным заключением, сообщают местные СМИ.

В одном отчёте говорится, что данные, переданные г-ном А., не являются частью базовой национальной технологии Южной Кореи, поэтому Закон о защите промышленных технологий, скорее всего, не будет применяться. Поэтому его наказание не будет суровым, если его признают виновным только в нарушении Закона о предотвращении недобросовестной конкуренции.

Этот плакат с объявлением в розыск выставлен в Министерстве юстиции в Вашингтоне 19 мая 2014 года. Тогдашний генеральный прокурор Эрик Холдер объявил, что большое жюри присяжных США предъявило пятерым китайским хакерам обвинения в экономическом шпионаже и краже коммерческой тайны, что стало первым в своём роде уголовным обвинением против китайских военных чиновников в рамках международного дела о кибершпионаже. (AP Photo)

Китайская программа «Тысяча талантов»

Власти установили, что г-н А участвовал в государственной программе Китая «Тысяча талантов» и как сообщается, получал субсидии из Пекина. Эта программа предлагает до сотен тысяч долларов в виде поощрений иностранным специалистам для проведения исследований и работы в Китае в течение некоторого времени каждый год. Её широко критикуют как прикрытие для массового китайского промышленного шпионажа.

Корейские разведывательные службы заявили, что «подозревают, что г-н А прибыл в Южную Корею с намерением украсть технологию [и передать её] Китаю».

Это был не первый случай кражи технологий в Южной Корее, связанный с программой тысячи талантов.

В 2020 году профессор Корейского передового института науки и технологий (KAIST) был арестован и предан суду по обвинению в утечке данных исследований, связанных с лидаром, технологией, используемой в автономных транспортных средствах. Лидар известен как «глаз автономного вождения» и является основной технологией беспилотных автомобилей. Было установлено, что профессор участвовал в тысяче талантов и получил около 3,3 млрд вон (около $2,5 млн) в виде финансирования из Пекина.

Позднее профессора приговорили к двум годам лишения свободы с отсрочкой исполнения приговора на три года.

В среднем 1,6 случая утечки в месяц

В Южной Корее происходят частые утечки технологий, сопровождающиеся огромными потерями.

Согласно данным Федерации корейской промышленности (FKI), опубликованным 8 июня со ссылкой на Корейскую национальную разведывательную службу, за последние пять лет за границу просочилось не менее 93 технологий. В среднем 1,6 утечки в месяц, в основном из критически важных отраслей, таких как полупроводники, перезаряжаемые батареи и автономные транспортные средства.

27 октября 2022 г. FKI опубликовала результаты опроса 26 отраслевых экспертов по безопасности. Около 85% респондентов заявили, что уровень защиты своих передовых технологий в Южной Корее слабее, чем в Соединённых Штатах, в то время как возможности страны в области исследований и разработок находятся на одном уровне с конкурирующими странами.

По оценкам экспертов, в отчёте говорится, что среднегодовой ущерб, причиняемый утечками промышленных технологий, включая утечки за границу, составляет около $40 млрд, что эквивалентно 2,7% ВВП Южной Кореи в 2021 году и 60,4% общих расходов страны на исследования и разработки в 2020 году.

Между тем 92,3% экспертов считают, что Китай — это страна, которой Южной Корее в отношении утечек следует опасаться больше всего.

«Наказание слишком лёгкое»

Правительство Южной Кореи подверглось критике за мягкое наказание за утечку технологий.

Данные FKI показывают, что в 2021 году было проведено 33 уголовных процесса в первой инстанции за нарушение Закона о защите промышленных технологий, из которых 60,6% были оправданы, 27,2% были приговорены к испытательному сроку, а 6,1% были приговорены к тюремному заключению.

FKI указал, что, хотя Южная Корея предусмотрела наказания за преступления, связанные с кражей интеллектуальной собственности, фактическое наказание является недостаточным, поскольку стандарты вынесения приговоров ниже, чем предусмотренные законом наказания.

«Необходимо повысить стандарты наказания и установить другие стандарты наказания за утечку основных национальных технологий и общих коммерческих секретов», — говорится в отчёте FKI.

Ли Юаньхуа, эксперт по Китаю и бывший доцент кафедры истории Столичного педагогического университета Китая, поддержал оценку FKI.

«Причина, по которой южнокорейские технологии часто похищаются Коммунистической партией Китая (КПК), заключается в том, что наказание слишком лёгкое», — сказал Ли The Epoch Times 9 июня, добавив, что законы и постановления страны о защите технологий являются слабыми.

Однако он подчеркнул, что частые успехи Пекина в краже южнокорейских технологий показывают, что «Корея не совсем понимает природу КПК и не проявляет бдительности» в отношении тех, кто связан с КПК, работающих в Южной Корее.

Он также отметил, что, поскольку Китай является крупнейшим торговым партнёром Южной Кореи, она всегда уделяла приоритетное внимание своей экономике и игнорировала проблему кражи технологий.

«Предотвращение кражи технологий слабое, а наказание незначительно по сравнению с полученной огромной прибылью. Это делает воровство ещё более безудержным», — добавил Ли.

Однако, согласно майскому отчёту JoongAng Daily, правительство Юн Сок Ёля планирует в ближайшем будущем начать широкомасштабную борьбу с промышленным шпионажем.

«В условиях жёсткой технологической конкуренции основная технология Южной Кореи продолжает просачиваться в такие места, как Китай, но предыдущее правительство всегда принимало безболезненные меры наказания. Президент Юн осознал серьёзность проблемы… в ближайшем будущем начнёт [работать] над стандартами вынесения приговоров», — сообщил газете неназванный помощник в канцелярии президента Кореи.

Кейн Чжан внёс свой вклад в этот отчёт.