Смольный усложнит передачу памятников архитектуры девелоперам. Их обяжут проводить конкурсы проектов
Петербургские девелоперы скептически отнеслись к нововведению, согласно которому их обяжут проводить конкурсы проектов перед получением в аренду исторических зданий. Речь идет об объектах, которые имеют высокую градостроительную значимость: площадь более 100 тысяч квадратных метров и расположение в историческом центре города. Сейчас соответствующий законопроект разрабатывает Союз архитекторов при участии Комитета по градостроительству и архитектуре. Кстати, такие конкурсы в городе проводились и раньше, для чего привлекали лучших российских и зарубежных архитекторов, но в итоге далеко не все проекты-победители были реализованы. Отчасти тому виной несовершенство градостроительного законодательства и проволочки в кабинетах чиновников.
По мнению вице-президента Ассоциации строителей Санкт-Петербурга Алексея Белоусова, законодательная инициатива может привести к росту цен на недвижимость, так как проведение конкурсов потребует больших затрат, сообщает «Строительная газета». Так, их участникам нужно будет платить гонорары, а проекты победителей – выкупать, что выльется в десятки миллионов рублей. По мнению руководителя практики недвижимости и инвестиций «Качкин и Партнеры» Дмитрия Некрестьянова, конкурсы, скорее всего, будут проводить формально или только на бумаге. В то же время эксперты сходятся во мнении, что петербургскому строительному рынку все равно нужны новые механизмы регулирования, особенно в том, что касается памятников архитектуры.
Стоит отметить, что до сих пор подобные конкурсы проводились, хотя и не были обязательными. Но в результате проекты часто отправлялись в стол. Конкурсы проводили как сами застройщики, так и власти города. В качестве примера можно привести архитектурный конкурс по реновации Апраксина двора – памятника архитектуры регионального значения, построенного в середине XVIII века. С начала основания здесь располагались торговые ряды, а сегодня – один из крупнейших в городе вещевых рынков, который насчитывает 55 зданий площадью 154,9 тысячи квадратных метров.
К сожалению, архитектурный комплекс давно превратился в маргинальный район, где торгуют ширпотребом выходцы из Средней Азии, а также неоднократно фиксировались массовые драки и факты краж. При этом некоторые корпуса комплекса обветшали и покрылись трещинами. В особенности это касается тех, что находятся в государственной собственности – у памятника архитектуры много хозяев. За последние годы было предпринято несколько попыток разработать и реализовать концепцию развития и перестройки ансамбля.
Первый крупный конкурс девелоперских проектов на право реконструкции и развития Апраксина двора проводили в середине 2000-х годов и в нем участвовали три компании, при этом каждая представила свою архитектурную концепцию с видением будущего «Апрашки». Его победителем стало ООО «Главстрой», чей проект хоть и обещал Петербургу стеклянную «парящую» крышу над площадью, но предусматривал снос части зданий. Так как проведенная впоследствии историко-культурная экспертиза показала необходимость сохранения всех корпусов, от проекта было решено отказаться.
Позже был проведен новый архитектурный конкурс, победителем признали ООО «Архитектурное бюро «Студия 44». Впоследствии его проект даже утвердил Совет по культурному наследию, а стратегическим инвестором стало ООО «Инвестиционно-строительная компания Апраксин двор» (КЦ «Питер»). Проект предполагал превращение Апраксина двора в полноценный городской квартал с развитой инфраструктурой. Туда предлагалось включить молодежный кластер, продуктовый рынок, галерею искусств и ремесел, театр и музей, конференц-отель, бизнес-центр, гостиницы. Торговые галереи было предложено совместить с офисами и гостиницей. Территория комплекса должна была быть озеленена и оснащена подземной парковкой на 400-700 машиномест.
Однако возникла проблема с передачей Апраксина двора инвестору: не было правого механизма передачи зданий целевым способом. Для этого в 2019 году был подготовлен соответствующий законопроект, который в настоящее время прошел только два чтения. Недавно предприниматели, работающие на территории Апраксина двора, обратились к губернатору Александру Беглову с просьбой ускорить принятие закона. Они также пожаловались на контрафактную торговлю, которая ведется в разрушающихся зданиях.
«Комплексное развитие территории Апраксина двора позволит не только создать объекты культурного наследия, но и обеспечить перераспределение туристических потоков и создать полноценный городской квартал с развитой инфраструктурой. Просим вас рассмотреть вопрос о вашем непосредственном участии в дальнейшей судьбе объекта культурного наследия Апраксин двор», – говорится в открытом письме губернатору.
Преображение Апраксина двора могло бы уже идти несколько лет, считают они, если бы не проволочки с законопроектом. В чем причина затянувшейся паузы с принятием документа, остается неизвестным. И на этом фоне удивительными выглядят сообщения о новом инвесторе, которого привлекут к восстановлению «Апрашки», на этот раз речь о компании Glorax.