Бизнес потребовал смягчить законопроект о регулировании ИИ
Бизнес предложил смягчить ключевые ограничения в законопроекте о регулировании искусственного интеллекта, добившись отказа от требования обучать модели только на данных, формируемых в России, и от запрета трансграничных ИИ-решений.
Законопроект "Об основах государственного регулирования ИИ" опубликован на портале проектов нормативных правовых актов 18 марта и должен стать базовой рамкой регулирования отрасли. Документ вводит категории "суверенных", "национальных" и "доверенных" моделей ИИ и закрепляет риск-ориентированный подход: требования к системам зависят от степени их влияния на жизнь людей и общество. В госсистемах и критической инфраструктуре предполагается обязательное использование только "доверенных" моделей из специального реестра, прошедших сертификацию, маркирующих ИИ-контент и обрабатывающих данные исключительно на территории РФ.
Публичное обсуждение законопроекта завершилось 15 апреля, за это время свои замечания направили более 150 экспертов и компаний, которые подали свыше 400 предложений. Среди участников - "Роснефть", "Россети", Ассоциация предприятий компьютерных и информационных технологий (АПКИТ), Ассоциация цифровых платформ (АЦП), Ассоциация европейского бизнеса (АЕБ), Торгово-промышленная палата (ТПП), "Мегафон", РВБ (объединенная компания Wildberries и Russ) и другие крупные игроки.
В первоначальной редакции проект предполагал, что разработка и обучение моделей ИИ должны вестись только на территории России, а источниками данных для обучения могут быть лишь массивы, сформированные внутри страны. Представители "Роснефти" указали, что это технически невозможно: объем релевантных русскоязычных данных в открытых источниках сейчас недостаточен для создания конкурентоспособных моделей, а отечественные решения все равно используют зарубежные компоненты и открытые датасеты. В компании предложили разрешить использовать общедоступные данные из интернета вне зависимости от расположения серверов - в том числе материалы "Википедии" и другие ресурсы, хранящиеся за рубежом.
ТПП, АЕБ и АЦП в отзывах отметили, что в России вообще нет моделей, полностью соответствующих строгим критериям "суверенности", так как все они завязаны на иностранные разработки и инфраструктуру.