Бизнес-уполномоченный Тюменской области принял участие в заседании межведомственной рабочей группы при прокуратуре

Бизнес-омбудсмен Тюменской области Павел Меньщиков принял участие в заседании межведомственной рабочей группы по обеспечению законности в сфере защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и общественного Совета по защите малого и среднего бизнеса при региональной прокуратуре.

Заседание прошло под председательством заместителя прокурора Тюменской области Александра Чернышева. В мероприятии приняли участие представители прокуратуры, контрольно-надзорных органов, а также органов власти.

Основной вопрос для обсуждения: «Мораторий на проведение проверок при осуществлении государственного контроля в отношении субъектов предпринимательской деятельности».

Доля обращений к бизнес-уполномоченному о применении законодательства о государственном контроле, административном производстве в 2022 году составила минус 11% от всех поступивших обращений (или 43 ед. против 31 ед. в 2021 году).

Обращения предпринимателей по данной категории касались как несогласия с предъявляемыми требованиями, разъяснением порядка проведения контрольных мероприятий, так и просьб об участии в проверке.

За весь период с марта 2022 года до настоящего времени жалоб на нарушение моратория в адрес Уполномоченного не поступало. Поступали обращения, требующие разъяснения законодательства.

На заседании Павлом Меньщиковым были обозначены некоторые из проблемных и спорных вопросов, с которыми сейчас работает Уполномоченный:

1) Предостережения. А конкретнее, направление возражений на вынесенное КНО предостережение. Его рассмотрение и реагирование.

Из анализа положений о видах госконтроля можно сделать вывод об отсутствии единообразия в таких вопросах, как:

– в какой срок может быть подано возражение (от 10 до 30 дней по разным КНО);

– срок на рассмотрение такого возражения (аналогично);

– а самое главное, о том итоговом решении, которое принимается по результатам рассмотрения.

2) Имеется неоднозначное понимание относительно перечня видов муниципального контроля, осуществление которых должно регулироваться 248-ФЗ. В частности контроля за установкой и эксплуатацией рекламных конструкций.

3) Отсутствие контрольно-надзорных мероприятий без взаимодействия в ЕРКМН/ЕРП (Единый реестр контрольных(надзорных) мероприятий/Единый реестр проверок)

«На заседании межведомственной рабочей группы мной были обозначены некоторые проблемные и спорные вопросы, а также пути из разрешения. Прокуратурой области все предложения взяты в проработку. Соблюдение моратория, также как и у прокуратуры, находится на контроле у Уполномоченного при Президенте России по защите прав предпринимателей, поэтому в случае выявления факта нарушения моратория на проверки, я незамедлительно сообщу об этом в прокуратуру», – прокомментировал свое выступление Павел Меньщиков.