Латинская Америка и «доктрина Донро»: Никарагуа пустит иностранных военных
В Никарагуа издан в конце декабря 2025 г. новый полугодовой президентский указ, снова разрешающий въезд, транзит и стоянку на территории страны войск, кораблей и самолетов, принадлежащих иностранным вооруженным силам. Указ, опубликованный в официозе «Ла Гасета» 27 декабря, будет действовать в период с 1 января по 30 июня 2026 года и официально направлен в первую очередь на обмен и гуманитарную помощь в чрезвычайных ситуациях.
Документ за номером 14-2025 предусматривает участие вооруженных сил таких стран, как Россия, США, Мексика, Куба и Венесуэла, а также стран Центральной Америки, входящих в Конференцию центральноамериканских вооруженных сил (CFAC): Гватемала, Сальвадор, Гондурас и Доминиканская Республика. Кроме того, разрешён выезд никарагуанских войск за границу для проведения совместных учений, что укрепляет региональное сотрудничество в области обороны и реагирования на стихийные бедствия.
Согласно официальному документу, иностранное военное присутствие в Никарагуа будет сосредоточено на операциях по оказанию гуманитарной помощи, поисково-спасательных операциях и спасательных операциях в случае стихийных бедствий или опасных ситуаций. Также запланированы военные учения по обучению операциям против нелегалов в морских пространствах Карибского моря и Тихого океана, а также технические и тактические обмены с военно-морскими силами и Командованием специальных операций никарагуанской армии.
В случае с РФ предусматривается ее участие в совместных военных учениях, а также в борьбе с незаконным оборотом наркотиков и транснациональной организованной преступностью. Венесуэла, со своей стороны, будет сотрудничать в обеспечении безопасности и планировании гуманитарных учений. Куба и Мексика присоединятся к мероприятиям, направленным на обмен опытом и оказание помощи в случае стихийных бедствий. В Указе говорится, что любая операция должна быть предварительно согласована с армией Никарагуа, включая заход в порты и посадку в национальных аэропортах.
Кроме того, президентским указом разрешается «заранее спланированное и согласованное с ВС Никарагуа прибытие личного состава, кораблей и воздушных судов США с целью швартовки в портах и посадки в национальных аэропортах для проведения гуманитарных операций на море, суше и в воздухе».
4 марта 2024 года США ввели запрет на оказание военной помощи, а также продажу и поставки оружия и продукции военного назначения в Никарагуа или для Никарагуа. С угрозой введения санкций против стран, продолжающих эту помощь и эти поставки: частично они введены по этой «статье» против РФ, Кубы, Венесуэлы, Ирана. Но на какие-либо ответные меры в Манагуа не решились.
США поддерживают негативное отношение соседней Коста-Рики к внутренней и внешней политике Никарагуа. Коста-Рика остается основным пунктом назначения для эмиграции никарагуанцев: по состоянию на середину января с.г. в этой небольшой стране проживает более 200 тыс. просителей убежища из Никарагуа, не менее трети получили там это убежище.
В декабре 2025 года на официальных пограничных пунктах (Пеньяс-Бланкас и Лас-Таблильяс) зафиксировано около 28000 въездов никарагуанцев, при этом основной целью миграции являются поиск социально-экономических возможностей и воссоединение семей. Система же приема беженцев в Коста-Рике находится на грани коллапса из-за сокращения международного финансирования.
Вдобавок, сохраняются давние конфликтные споры вокруг русла пограничной реки Сан-Хуан и острова Калеро (Портильос) вблизи карибского побережья обеих стран. Хотя основные решения Международного суда ООН по этим спорам были вынесены в пользу Коста-Рики в 2015 и 2018 гг., периодические трения на границе сохраняются из-за «довлеющего» военного присутствия Никарагуа вблизи упомянутой реки и островов, а также вопросов судоходства и рыбного промысла в том же прибрежном регионе.
Кроме того, власти Коста-Рики по экологическим причинам и ввиду упомянутого пограничного спора по-прежнему выступают против межокеанского канала, почти 70% проектного фарватера которого проходит по той же реке.
Власти Коста-Рики часто выступают с критикой «нарушений прав человека в Никарагуа» на международных площадках, что тем более усиливает конфликтность во взаимоотношениях Сан-Хосе и Манагуа.
Алексей Балиев