Миграционный отток: политика США угрожает отношениям с Латинской Америкой
Резкие шаги президента США по депортации нелегальных мигрантов вызвали серьезные трения со странами Латинской Америки. Так США и Колумбия обменялись взаимными угрозами по введению торговых пошлин и визовых ограничений. Бразилия обвинила США в негуманном отношении к депортируемым мигрантам — те рассказали, что летели на родину со связанными ногами и руками. При этом эксперты считают, что реакция Колумбии, скорее всего, будет единственным решительным шагом против миграционной политики Штатов. Тем не менее, латиноамериканские страны могут пересмотреть свое экономическое сотрудничество с США и обратить свое внимание на Китай, который уверено расширяет свое влияние в регионе, а также на другие страны БРИКС, в том числе Россию. На этом фоне новый госсекретарь США Марко Рубио направляется на этой неделе в латиноамериканское турне. Как политика Трампа повлияет на ситуацию в регионе — в материале «Известий».
Миграционная политика Трампа усиливает противоречия между США и Латинской Америкой
Несколько часов продлилось дипломатическое противостояние между США и Колумбией, поводом для которого стала кампания Трампа по высылке нелегальных мигрантов. Всё началось с того, что 26 января президент Колумбии Густаво Петро отказался принимать несколько военных самолетов США со 160 депортированными мигрантами на борту.
В ответ на это новый глава Белого дома Дональд Трамп заявил, что введет 25-процентные пошлины на импорт колумбийских товаров в США, а в дальнейшем увеличит их до 50%. Петро ответил зеркально, приказав ввести тарифы в 25% на американские товары. Кроме этого, Штаты пригрозили аннулировать визы колумбийским политикам, а также заявили, что усилят контроль за колумбийцами, пересекающими границы США. Петро же призвал всех американцев, незаконно находящихся в его стране, как можно скорее легализовать свой статус.
Впрочем, кризис был урегулирован вечером того же дня, что положило конец взаимным угрозам. Санкции с обеих сторон были также частично отменены.
Напряжение появилось и в отношениях США с Бразилией. МИД южноамериканского государства обвинил администрацию Трампа в негуманном отношении к бразильским мигрантам — 88 человек летели депортационным рейсом со скованными наручниками руками и связанными ногами. Со слов мигрантов, на протяжении четырех часов полета им не давали воды и не разрешали пользоваться туалетом. На борту также было очень жарко, отчего некоторые даже потеряли сознание.
Появилась информация о том, что еще и Мексика отказалась принять депортационный рейс. Однако после власти сообщили, что готовы сотрудничать с США по этому вопросу и вообще всегда открыты к возвращению своих депортированных граждан. Тем не менее, противоречия между государствами все-таки есть, и возникли они из-за того, что Дональд Трамп в одностороннем порядке вернул программу Quédate en México («Оставайся в Мексике»). Она предполагает ожидание решения о предоставлении убежища на мексиканской территории, что потенциально грозит Мексике крупным миграционным кризисом.
Для обсуждения сложившейся ситуации с мигрантами временно председательствующий в СЕЛАК (содружество стран Латинской Америки и Карибского бассейна) Гондурас созвал экстренную встречу 30 января.
Одновременно с этим в турне по Латинской Америке направится новый госсекретарь США Марко Рубио. Он планирует посетить Панаму, что особенно актуально на фоне конфликта вокруг Панамского канала, Коста-Рику, Гватемалу, Доминиканскую Республику и Сальвадор. К слову, с последним, как ожидается, США заключат соглашение о депортации иностранных мигрантов, которых по каким-то причинам не удается отправить в их родные страны. На этом фоне Сальвадор видится потенциальным партнером Штатов, учитывая близкие отношения Дональда Трампа с президентом Сальвадора Найибом Букеле.
Последствия конфликта США со странами Латинской Америки
Пример с Колумбией должен предостеречь страны региона от потенциальных выступлений против планов Штатов избавиться от нелегальных мигрантов, полагают латиноамериканские эксперты. Им есть чего опасаться —- спикер палаты представителей США Майк Джонсон заявил, что конгресс готов вводить санкции и принимать иные меры против тех стран, которые отказываются выполнять требования Вашингтона в рамках борьбы с нелегалами.
При этом решительных выпадов со стороны других стран Латинской Америки, скорее всего, не будет. На ближайшей встрече СЕЛАК, вероятно, будут обсуждаться внутренние шаги по реагированию на действия США, а не ответные меры.
— Негативная реакция на миграционную политику Трампа была наиболее вероятна со стороны Бразилии, Мексики и Колумбии, потому что во всех трех государствах у власти находятся левые антиамериканские правительства, но сделала это только Колумбия. Ожидать таких выпадов от других стран уже вряд ли стоит. Всё говорит о том, что большинство латиноамериканских стран будут реагировать на депортации мягко, — считает ведущий научный сотрудник ИЛА РАН Андрей Пятаков.
Штатам ухудшение отношений со странами Латинской Америки тоже невыгодно в силу устойчивых экономических связей со странами региона.
К примеру, Колумбия — третий по величине торговый партнер США в Латинской Америке, филиалы американских компаний в этой стране создают около 90 тыс. рабочих мест. Треть колумбийского экспорта идет на рынок США — с января по октябрь 2024 года этот показатель достиг $13 млрд. Так, треть всего потребляемого американцами кофе — из Колумбии. Кроме этого, латиноамериканское государство — один из основных поставщиков цветов в Штаты. В прошлом году ко Дню всех влюбленных США закупили в Колумбии 700 млн единиц. Колумбийский рынок тоже привлекателен для США, они в свою очередь за первые десять месяцев 2024 года экспортировали туда товаров на $13,4 млрд. В основном это бензин, кукуруза, электроника, соевые продукты, запчасти самолетов.
Ухудшение отношений с Бразилией также грозит США экономическими издержками, учитывая, что страна — исторически крупнейшая экономика в латиноамериканском регионе. В прошлом году Бразилия нарастила экспорт в США на 9,2%, достигнув исторического максимума в $40,3 млрд.
Теснейшие экономические связи у США с непосредственным соседом — Мексикой. 83,1% мексиканского экспорта идет в США, а американские товары составляют 40,2% мексиканского импорта. Кроме этого, массовая депортация мексиканских граждан означает отток дешевой рабочей силы. По мнению экспертов, это может повысить инфляцию в США.
Более того, излишне агрессивная политика США в отношении мигрантов рискует сделать страны Латинской Америки более уязвимыми к китайской экономической «экспансии». А именно этого пытается не допустить Трамп, причем еще со времен своего первого президентского срока.
— Китай имеет весомые позиции в Латинской Америке. Если партнеры потенциально отвернутся от США в результате агрессивной политики, то могут развернуться в сторону Китая. КНР активно развивает свою инфраструктуру в Латинской Америке. В прошлом году, например, были активированы переговоры по строительству Никарагуанского канала как альтернативы Панамскому. У Китая есть и несколько портов в Латинской Америке — в частности в Перу, на Кубе, — отмечает Андрей Пятаков.
К слову, вместе с Китаем, дополнительные возможности получит и Россия как член БРИКС, считают иностранные эксперты. В этом году там председательствует Бразилия, так что не исключено, что некоторые государства региона захотят сотрудничать с объединением. Один из потенциальных кандидатов на партнерство с БРИКС — как раз Колумбия. Так, об интересе к объединению говорил глава МИД Луис Хильберто Мурильо в ноябрьском интервью «Известиям».