Обращение "О положении в стране" президента Джо Байдена к Конгрессу США. Америка в лучшем положении, чем любая другая страна в мире
18
США создают экономику, в которой никто не будет забыт, заявил Байден, выступая перед конгрессом. Он признает: проблем в стране по-прежнему много, однако за два года его президентства была проделана "огромная работа".
Господин спикер. Госпожа вице-президент. Первая леди и второй джентльмен.
Члены конгресса и кабинета. Военачальники.
Господин председатель Верховного суда, члены Верховного суда, члены Верховного суда в отставке.
И вы, мои сограждане американцы.
Я начинаю сегодня с поздравлений в адрес членов конгресса 118-го созыва и нового спикера палаты представителей Кевина Маккарти.
Господин спикер, с нетерпением жду совместной работы.
Я также хочу поздравить нового лидера демократов и первого в истории чернокожего лидера меньшинства в палате представителей Хакима Джеффриса.
Поздравления лидеру сената с самым долгим сроком службы за всю историю Митчу Макконнелу.
И поздравления Чаку Шумеру, снова ставшему лидером сенатского большинства, которое на сей раз еще более многочисленное.
И я хочу выразить особую признательность человеку, которого, как мне кажется, будут считать величайшим спикером в истории этой страны - Нэнси Пелоси.
История Америки - это история прогресса и стойкости. История непрерывного движения вперед. История о том, как эта страна никогда не сдается.
Это уникальная история среди всех стран.
Наша страна - единственная, которая неизменно выходила изо всех кризисов более сильной, чем входила в них.
Сегодня мы делаем это вновь.
Два года назад наша экономика переживала сложные времена.
Но на сегодня мы создали 12 миллионов новых рабочих мест, поставив новый рекорд. То есть, за два года создано больше рабочих мест, чем какой-либо президент создавал за четыре года.
Два года назад COVID закрывал наши компании, закрывал наши школы и лишал нас очень многого.
Сегодня COVID уже не управляет нашими жизнями.
А еще два года назад наша демократия столкнулась с самой серьезной угрозой со времен Гражданской войны.
Сегодня наша демократия, пусть израненная, остается несгибаемой и несломленной.
Собравшись здесь сегодня, мы пишем новую главу великой американской истории, истории прогресса и стойкости. Когда зарубежные лидеры просят меня дать определение Америке, я даю его одним словом: возможности.
Знаете, нам часто говорят, что демократы и республиканцы не могут работать вместе.
Но за последние два года мы доказали неправоту циников и скептиков.
Да, мы часто не соглашаемся друг с другом. Да, были времена, когда демократам приходилось действовать в одиночку.
Но демократы и республиканцы снова и снова объединялись.
Объединялись ради защиты более сильной и безопасной Европы.
Объединялись, чтобы принять уникальный инфраструктурный закон, чтобы навести мосты, соединяющие наше государство и народ.
Объединялись, чтобы принять один из самых важных законов о помощи ветеранам, пострадавшим от токсичных ям для сжигания отходов.
С момента прихода на должность президента я подписал более 300 законов, принятых обеими партиями. Это и закон "О насилии в отношении женщин", и закон "О реформе подсчета голосов", и закон "Об уважении к браку", защищающий право вступать в брак с человеком, которого вы любите.
Своим друзьям-республиканцам я скажу так: если мы могли работать совместно в конгрессе прежнего состава, то нет причин, по которым мы не сможем работать вместе в конгрессе нового состава.
Люди подали нам совершенно четкий и ясный сигнал. Борьба ради борьбы, власть ради власти, конфликт ради конфликта ничего нам не дают.
Именно так я всегда смотрел на нашу страну.
И вот моя концепция для нее.
Возродить душу нации.
Восстановить становой хребет Америки, средний класс.
Сплотить страну.
Нас послали сюда завершить начатое дело.
На протяжении десятилетий средний класс уничтожался.
Очень многие высокооплачиваемые рабочие места в производственной сфере выводились за рубеж. Заводы и фабрики в стране закрывались.
Когда-то процветавшие города и поселки превратились в свою бледную тень.
И все это время страна лишалась чего-то еще.
Гордости. Чувства собственного достоинства и ценности.
Я баллотировался в президенты, чтобы в корне изменить эту ситуацию, сделать так, чтобы экономика работала на всех, чтобы мы могли гордиться тем, что делаем.
Чтобы строить экономику снизу вверх и изнутри наружу, а не сверху вниз. Дело в том, что когда средний класс преуспевает, у бедных появляется лестница наверх, а богатые продолжают благоденствовать. Мы все благоденствуем.
Как говорил мой папа, работа - это не просто зарплата. Это нечто большее. Это твое достоинство. Это уважение. Это возможность посмотреть в глаза ребенку и сказать: "Дорогой, все будет хорошо". Сказать вполне серьезно.
Итак, взглянем на результаты. Уровень безработицы 3,4%, самый низкий за полвека. А у чернокожих и испаноязычных он почти рекордно низкий.
Мы уже создали 800 000 высокооплачиваемых рабочих мест на производстве. Это самые быстрые темпы роста за 40 лет.
Где написано, что Америка больше не сможет стать мировым лидером в производственной сфере?
Мы слишком долго импортировали товары и экспортировали рабочие места.
А теперь благодаря сделанному мы экспортируем американскую продукцию и создаем рабочие места в Америке.
Инфляция превратилась в общемировую проблему из-за пандемии, которая нарушила работу системы поставок, и из-за путинской агрессии, которая срывает поставки энергоресурсов и продовольствия.
Но мы в лучшем положении, чем любая другая страна на свете.
Сделать предстоит еще очень много, но у нас в стране инфляция снижается.
После пиковых значений цены на бензин в стране снизились до полутора долларов за галлон.
Снижаются и цены на продовольствие.
Последние полгода инфляция снижается ежемесячно, а реальная заработная плата растет.
Кроме того, за последние два года целых десять миллионов американцев, и это рекордное количество, подали заявки на создание новых малых предприятий.
Всякий раз, когда кто-то открывает малое предприятие, это дает новую надежду.
Вице-президент продолжит свою работу по предоставлению капитала новым малым компаниям и по принятию исторических законов.
Выступая с этой трибуны в прошлом году, я рассказал вам историю об американской гениальности и возможностях.
Полупроводники, эти маленькие компьютерные чипы размером с ноготь, на которых работает все, от сотовых телефонов до автомобилей. Эти чипы были изобретены здесь, в Америке.
Раньше Америка производила почти 40% всех чипов в мире.
Но за последние десятилетия мы растеряли свои преимущества, утратили лидерство и теперь производим всего 10%. Мы все видели, что случилось во время пандемии, когда за рубежом закрывались заводы по производству таких микросхем.
Сегодня каждому автомобилю нужно до 3 000 чипов, но американские автопроизводители не могли делать машины в достаточном количестве, потому что чипов не хватало.
Цены на автомашины выросли. Как и на все остальное, начиная с холодильников и кончая мобильными телефонами.
Мы не можем допустить, чтобы это повторилось.
Вот почему мы объединили усилия обеих партий для принятия закона "О чипах и науке".
Мы делаем так, чтобы цепочка поставок для Америки начиналась в Америке.
Даже без этого закона мы создали 800 000 рабочих мест на производстве.
А с этим законом мы создадим сотни тысяч новых рабочих мест по всей стране.
Это сделают компании, объявившие об инвестировании в американское производство за последние два года свыше 300 миллиардов долларов.
За пределами города Колумбус, штат Огайо, компания Intel строит на площадке в тысячу акров заводы по производству полупроводников. Это буквально поле мечты.
Там появится 10 000 рабочих мест. 7 000 рабочих мест на стройке и 3 000 рабочих мест, когда заводы будут построены.
Это будут рабочие места с зарплатой 130 000 долларов в год, причем многие вакансии не требуют высшего образования.
Людям больше не придется уезжать из дома в поисках новых возможностей.
И это только начало.
Задумайтесь о новых домах, о новых малых предприятиях и о многом другом, что там появится.
Поговорите с мэрами и губернаторами, с демократами и республиканцами, и они расскажут вам, какое это имеет значение для их населения.
Мы видим, как эти поля мечты преображают американскую глубинку.
Но чтобы у нас была самая сильная в мире экономика, нам нужна лучшая в мире инфраструктура.
Было время, когда мы занимали первое место в мире по инфраструктуре, а теперь мы опустились на тринадцатое.
Но сейчас мы снова поднимаемся, потому что объединили усилия и приняли закон об инфраструктуре. Это будут самые крупные капиталовложения в инфраструктуру со времен президента Эйзенхауэра, инициировавшего создание сети федеральных скоростных автомагистралей.
Мы уже профинансировали более 20 000 проектов, которые будут осуществлять в том числе и в крупных аэропортах от Бостона и Атланты до Портленда.
Благодаря этим проектам сотни тысяч людей получат работу и будут ремонтировать наши автотрассы, мосты, железные дороги, тоннели, порты, аэропорты, строить объекты водоочистки и скоростного интернета по всей стране.
В городах, пригородах, в сельской местности. В местах проживания коренных американцев.
И это только начало. Я искренне благодарю своих друзей-республиканцев, которые проголосовали за этот закон.
А также своих друзей-республиканцев, которые проголосовали против него, но все равно просят профинансировать проекты в своих избирательных округах. Не беспокойтесь.
Я обещал быть президентом для всех американцев.
Мы профинансируем ваши проекты. И увидимся на церемониях начала строительных работ.
Этот закон еще больше сплотит всю Америку.
Крупные проекты типа моста Брента Спенсера через реку Огайо, который соединяет Кентукки и Огайо. Построен 60 лет назад. Остро нуждается в ремонте.
Это один из самых загруженных транспортных маршрутов. По нему ежедневно перевозят грузов на два миллиарда долларов. О ремонте моста говорят уже несколько десятков лет, но теперь мы, наконец, приступим к работе.
В прошлом месяце я побывал там вместе с демократами и республиканцами из обоих штатов, и передал на этот проект 1,6 миллиарда долларов.
Находясь там, я познакомился с монтажницей металлоконструкций по имени Сара, которая сегодня находится здесь. 30 лет она является членом профсоюза металлистов Ironworkers Local 44, которые строили Цинциннати и получили прозвище "небесные ковбои".
Сара сказала, что ждет не дождется того момента, когда окажется на высоте десятого этажа над рекой Огайо и будет строить этот новый мост. Это называется гордость.
Это мы тоже возрождаем - гордость.
Мы также меняем ядовитые свинцовые трубы в десяти миллионах домов и в 400 000 школ и детсадов, чтобы каждый американский ребенок мог пить чистую воду.
Мы делаем так, чтобы каждый жилой район получил доступ к недорогому высокоскоростному интернету.
Никто из родителей не должен сталкиваться с необходимостью везти своего ребенка на парковку "Макдоналдса", чтобы тот мог сделать домашнюю работу через интернет.
Осуществляя эти проекты, мы будем покупать американское.
"Покупай американское" - это закон, действующий с 1933 года. Но прежние администрации долгое время находили лазейки, чтобы обходить его.
Больше этого не будет.
Сегодня я объявляю о новых требованиях, согласно которым все строительные материалы, применяемые в федеральных инфраструктурных проектах, должны быть сделаны в Америке.
В Америке должны быть сделаны пиломатериалы, стекло, гипсокартон, оптоволоконные кабели.
При мне американские дороги, американские мосты и американские автострады будут строиться из американских материалов.
Мой экономический план состоит в том, чтобы вкладывать средства в места и в людей, которые забыты. Из-за экономических потрясений последних четырех десятилетий очень многие люди были брошены на произвол судьбы, а отношение к ним было такое, будто они невидимки.
Может, это вы, кто смотрит телевизор дома.
Вы помните, как исчезла работа. И вы думаете, осталась ли для вас и для ваших детей возможность добиваться успеха и преуспевать, никуда не уезжая.
Я это понимаю.
Вот почему мы создаем такую экономику, где никто не будет забыт.
Возвращаются рабочие места, возвращается чувство собственного достоинства, и все благодаря решениям, которые мы принимаем последние два года. Это рабочий проект по перестройке Америки, который внесет реальные изменения в вашу жизнь.
Например, многие из вас лежат ночью в постели, глядя в потолок, и думают, что произойдет, если супруг или супруга заболеет раком, если заболеют дети, если что-то случится с вами.
Хватит ли вам денег на оплату медицинских счетов? Не придется ли продавать дом?
Я это понимаю. Утвердив закон "О снижении инфляции", мы заставляем влиятельные группы с особыми интересами снижать ваши расходы на медицину, чтобы вам лучше спалось по ночам.
Знаете, мы платим за рецептурные препараты больше, чем любая другая крупная страна в мире.
Например, каждый десятый американец страдает диабетом.
Каждый день миллионам людей нужен инсулин, чтобы бороться с диабетом и выживать. Инсулин был изобретен около ста лет назад. Производство одной емкости инсулина обходится фармацевтическим компаниям всего в десять долларов.
Но фармацевтические гиганты несправедливо берут с людей сотни долларов - и получают рекордные прибыли.
Такого больше не будет.
Мы ограничили стоимость инсулина для пожилых людей 35 долларами в месяц по программе государственного медицинского страхования Medicare.
Но миллионы американцев не охвачены этой программой, в том числе, 200 000 молодых людей, у которых диабет 1 типа и которым инсулин жизненно необходим.
Давайте на сей раз доведем это дело до конца.
Давайте ограничим стоимость инсулина 35 долларами в месяц для каждого нуждающегося в нем американца.
Согласно этому закону, расходы пожилых людей на лекарственные препараты в рамках Medicare ограничены максимальной суммой 2 000 долларов в месяц. Но есть много лекарств, в том числе дорогих препаратов от рака, расходы на которые составляют 10, 12 и даже 14 тысяч долларов в год.
Если цены на лекарства будут расти быстрее инфляции, фармацевтическим компаниям придется выплачивать государству разницу по программе Medicare.
Мы, наконец, дали этой страховой программе полномочия вести переговоры по ценам на лекарства. Снижение цен на рецептурные препараты - это не только экономия денег для пожилых людей. Это поможет сократить дефицит федерального бюджета. А налогоплательщики сэкономят сотни миллиардов долларов на рецептурных препаратах, которые государство покупает для Medicare.
Почему бы не сделать это?
Некоторые сидящие здесь члены конгресса грозят отозвать закон "О снижении инфляции".
Постарайтесь понять, если вы попытаетесь сделать хоть что-то для повышения цен на препараты рецептурного отпуска, я наложу вето.
С удовольствием сообщаю, что сейчас у американцев больше медицинских страховок, чем когда бы то ни было за всю историю.
Действие закона "О доступном медицинском обслуживании" распространяется сегодня на рекордное количество американцев - 16 миллионов человек.
Благодаря подписанному мною в прошлом году закону, миллионы людей экономят по 800 долларов в год на страховых взносах.
Но закон написан так, что эта льгота после 2025 года прекратит свое существование.
Давайте доведем дело до конца, давайте сделаем эту экономию постоянной, а не временной, давайте расширим объем страховой защиты, охватив страховкой тех, на кого не распространяется действие закона о доступном медицинском обслуживании.
Закон "О снижении инфляции" - это также самая важная инвестиция, предназначенная для преодоления климатического кризиса.
Уменьшение расходов по коммунальным платежам, создание рабочих мест в Америке и обеспечение экологически чистого энергетического будущего во всем мире.
Я бывал в местах сильнейших наводнений и засух, ураганов и лесных пожаров. Я видел их разрушительные последствия.
Мы не ограничиваемся ликвидацией чрезвычайных ситуаций в таких местах как Пуэрто-Рико, Флорида и Айдахо. Мы занимаемся восстановлением и строительством на перспективу.
Новые электрические сети, которые выдерживают мощные ураганы.
Дороги и водохозяйственные системы, способные выстоять при масштабном наводнении.
Чистая энергетика, позволяющая уменьшить загрязнение и создать рабочие места в заброшенных и забытых районах.
Мы строим 500 000 станций для зарядки электромобилей, строим по всей стране. К строительству привлечены десятки тысяч рабочих, входящих в профсоюз Международное братство электриков.
Мы помогаем семьям сэкономить более тысячи долларов в год за счет налоговых вычетов при покупке электромобилей и энергосберегающих приборов.
Исторические по своим масштабам природоохранные мероприятия, чтобы люди ответственно распоряжались нашими землями.
Давайте оценим факты.
Климатическому кризису все равно, демократический ваш штат или республиканский. Это угроза нашему существованию.
У нас есть обязательства перед детьми и внуками перебороть этот кризис. Я горжусь тем, как Америка, наконец, ответила на брошенный ей вызов.
Но сделать предстоит гораздо больше.
И мы доведем начатое до конца.
Мы инвестируем в наше будущее, заставляя самые богатые и крупные корпорации вносить справедливую долю.
Я капиталист. Но надо честно вносить справедливую долю.
Думаю, многие зрители согласятся со мной, что действующая у нас налоговая система просто несправедлива.
Как вам такой факт. В 2020 году 55 крупнейших американских компаний получили прибыль в размере 40 миллиардов долларов и при этом не заплатили ни цента федерального подоходного налога.
Это просто несправедливо.
Но теперь благодаря подписанному мной закону компаниям-миллиардерам придется платить минимум 15%.
Всего 15%.
Это меньше, чем платит медсестра.
Позвольте выразиться предельно ясно. Согласно моему плану, ни один человек, зарабатывающий меньше 400 000 долларов в год, не будет платить ни единого дополнительного цента в виде налогов.
Ни один. Ни цента.
Но сделать предстоит еще больше.
Давайте доведем дело до конца. Давайте вознаграждать за работу, а не за богатство. Примите мое предложение обложить минимальным налогом миллиардеров.
Потому что миллиардер не должен платить налоги по ставке налогообложения, которая ниже, чем у школьного учителя или у пожарного.
Наверное, вы заметили, что ведущие нефтяные компании только что сообщили о рекордных прибылях.
В прошлом году на волне мирового энергетического кризиса они заработали 200 миллиардов долларов.
Это возмутительно.
Слишком малую часть этой прибыли они вложили в расширение внутреннего производства и в снижение цен на бензин.
На эти рекордные прибыли они выкупали свои акции, платили бонусы директорам и дивиденды акционерам.
Корпорации должны поступать правильно.
Именно поэтому я предлагаю в четыре раза увеличить налог на обратный выкуп акций корпорациями, чтобы они вместо этого вкладывали долгосрочные инвестиции.
Они все равно будут получать значительные прибыли.
Давайте и это дело доведем до конца, закрыв лазейки, позволяющие самым богатым уклоняться от уплаты налогов.
Вместо того, чтобы сократить количество аудиторских проверок богатых налогоплательщиков, я подписал закон, который сократит дефицит на 114 миллиардов долларов за счет ужесточения наказаний тем богачам, которые мошенничают с налогами.
Это называется налоговая ответственность.
За последние два года моя администрация сократила дефицит более чем на 1,7 триллиона долларов. Это самый высокий показатель в американской истории.
При предыдущей администрации американский дефицит рос четыре года подряд.
Из-за такого рекордного дефицита мой предшественник больше всех увеличил национальный долг за четырехлетний период.
Его администрация увеличила сумму национального долга почти на 25%, а ведь весь этот долг накапливался 200 лет.
И как на это отреагировал конгресс?
Они три раза поднимали долговой порог без каких-либо предварительных условий.
Они платили по американским счетам во избежание экономической катастрофы, грозившей нашей стране.
Сегодня я прошу конгресс поступить так же.
Давайте здесь и сейчас сделаем так, чтобы вера в Соединенные Штаты Америки и доверие к ним никогда не подвергались сомнениям.
Некоторые мои друзья республиканцы хотят взять экономику в заложники, если я не соглашусь с их экономическими планами. Все вы должны знать, в чем состоят их планы.
Вместо того, чтобы заставить богатых платить справедливую долю, некоторые республиканцы хотят, чтобы срок действия Medicare и социального страхования заканчивался каждые пять лет.
Что это значит? Если конгресс не проголосует за сохранение этих программ, они просто будут свернуты.
Другие республиканцы говорят: если мы не урежем федеральную программу медицинской помощи престарелым и программу социального страхования, они впервые в нашей истории доведут Америку до дефолта.
Я не позволю, чтобы такое случилось.
Социальное страхование и медицинская помощь престарелым - это спасение для миллионов пожилых американцев.
Американцы платят за них с каждой зарплаты, с самого начала своей трудовой деятельности.
Так что давайте сегодня все вместе договоримся вступиться за пожилых людей. Вступиться и показать, что мы не станем урезать социальное страхование, не станем сокращать Medicare.
Эти льготы принадлежат американскому народу. Он их заработал.
Если кто-то попытается урезать социальное страхование, я его остановлю. Если кто-то попытается урезать медицинскую помощь престарелым, я его остановлю.
Я не позволю отнимать эти привилегии.
Ни сегодня, ни завтра. Никогда.
(https://inosmi.ru/2023020...)